№ 2-24/2012 Решение Именем Российской Федерации с. Мраково 16 февраля 2012года Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ширшовой Р.А., с участием помощника прокурора Кугарчинского района РБ Муфтиева А.И., представителя ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатовой Г.А. по доверенности от 14.02.2012года, представителя истцов Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. Рузановой Р.В. по доверенности 30.11.2011года, при секретаре Динеевой Ф.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Лаптева А.Н. обратился в районный суд с иском к Администрации МР Кугарчинский район РБ о предоставлении жилого помещения, указывая, что прокуратурой проведена проверка по обращению Лаптевой О.В. по факту нарушения ее права и права ее сына Лаптева А.Н. на получение жилого помещения, Лаптев проживает с матерью, закрепленного жилья не имеет, является инвалидом 2 группы, состоит на учете у психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», является тяжелобольным хроническим заболеванием, соответственно имеет право на внеочередное получение жилья. Просит обязать администрацию МР Кугарчинский район РБ обеспечить Лаптева А.Н. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории с.Мраково Кугарчинского района РБ. В судебном заседании помощник прокурора Муфтиев А.И. исковые требования прокурора уточнил, просил обязать администрацию МР Кугарчинский район РБ предоставить Лаптевой О..В., Лаптеву А.Н. отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с.Мраково Кугарчинского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, но не менее 14 кв.м. на каждого члена семьи, а также с учетом права Лаптева А.Н. на пользование дополнительной жилой площадью. Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатова Г.А. с исковыми требованиями прокурора не согласилась, просила в иске отказать. Пояснила, что жилье инвалидам приобретается за счет Министерства труда и социальной защиты населения РБ, по списку от 16.01.2012года Лаптев А.Н. состоит под номером 14, на данный момент жилье не строится, субсидия выделяется по мере поступления денег. Администрация не располагает возможностью предоставления жилых помещений, у Администрации отсутствует источник финансирования для обеспечения жилыми помещениями отдельных граждан. Представитель истцов Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. Рузанова Р.В., в интересах которых прокурором подан данный иск, требование прокурора поддержала и просит их удовлетворить, заявив при этом суду, что Лаптевы оба инвалида, ухаживают друг за другом, им необходима квартира на двоих, так как это одна семья. Суд, выслушав представителя истцов Рузанову Р.В., помощника прокурора Муфтиева А.И., представителя ответчика Ташбулатову Г.А., проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, заявленный в интересах Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. к Администрации МР Кугарчинский район РБ подлежит удовлетворению следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых(служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты включая социальное обеспечение: обеспечения права на жилище в государственном : муниципальном жилищных фондах. Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст.57 ЖК РФ случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Из материалов дела следует, что согласно справки администрации МУП совхоза «Кугарчинский» от 18.11.2004года, Лаптевой О.В. и ее сыну Лаптеву А.Н. выделена комната в общежитии площадью 13.5 м/кв. по адресу: с<адрес> Лаптева О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ее сын Лаптев А.Н., <данные изъяты> рождения, проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 23,65 кв.м., о чем свидетельствует справка администрации СП Мраковский сельсовет № 02-23/12 от 02.02.2012года Согласно справкам МСЭ-012 № 689498 от 13.06.2002года, МСЭ-2004 № 6042683 от 15.03.2005года Лаптев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Лаптева О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются инвалидами второй группы. Лаптев А.Н. состоит на учете у психиатра МУЗ МЦРБ ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>», что подтверждается справками Мраковской ЦРБ № 136 от 02.02.201года, 1259 от 29.11.2011года. Указанное психическое заболевание, требующее обязательного диспансерного наблюдения, входит в перечень заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004года № 817. Согласно списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, указанных в ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ( в ред.Федерального закона от 29.12.2004г. № 199-фз), нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005года по Кугарчинскому району, утвержденному главой Администрации МР Кугарчинский район, по состоянию на 14.01.2011г. Лаптев А.Н. состоит под номером 14. Таким образом, суд считает, что обеспечение Лаптевой О..В., Лаптеву А.Н. отдельным благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди. Решением Совета МР Кугарчинский район РБ № 205 от 28 декабря 2006года установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Аналогичные положения закреплены и в ст. 14 ч.1, ст.19 ч.2 п.3 Жилищного Кодекса РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Доводы представителя ответчика, что у администрации отсутствует источник финансирования для обеспечения жилыми помещениями отдельных граждан и что администрация не располагает возможностью предоставления жилых помещений, являются несостоятельными, поскольку отсутствие или нехватка денежных средств в местном бюджете не освобождает орган местного самоуправления от предоставления жилья гражданам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать Лаптеву О.В., Лаптева А.Н., нуждающихся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В связи с изложенным, суд полагает требования прокурора Кугарчинского района РБ подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-196,198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального района Кугарчинский район РБ предоставить Лаптевой О.В., Лаптеву А.Н. отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с.Мраково Кугарчинского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, но не менее 14 кв.м. на каждого члена семьи, а также с учетом права Лаптева А.Н. на пользование дополнительной жилой площадью. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Кугарчинского районного суда РБ Ширшова Р.А. Дополнительное решение Именем Российской Федерации с. Мраково 12 марта 2012 года Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ширшовой Р.А., с участием прокурора Кугарчинского района РБ Гаиткулова Ф.Р., представителя ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатовой Г.А. по доверенности от 14.02.2012года, представителя истцов Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. Рузановой Р.В. по доверенности 30.11.2011года, при секретаре Динеевой Ф.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Лаптева А.Н. обратился в районный суд с иском к Администрации МР Кугарчинский район РБ о предоставлении жилого помещения, указывая, что прокуратурой проведена проверка по обращению Лаптевой О.В. по факту нарушения ее права и права ее сына Лаптева А.Н. на получение жилого помещения, Лаптев проживает с матерью, закрепленного жилья не имеет, является инвалидом 2 группы, состоит на учете у психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», является тяжелобольным хроническим заболеванием, соответственно имеет право на внеочередное получение жилья. Просит обязать администрацию МР Кугарчинский район РБ обеспечить Лаптева А.Н. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории с.Мраково Кугарчинского района РБ. В судебном заседании прокурор Гаиткулов Ф.Р. просил суд принять дополнительное решение, поскольку в резолютивной части решение не указаны слова о предоставлении жилого помещения «вне очереди», необходимо в дополнительном решении указать о предоставлении жилья Лаптевым вне очереди. Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатова Г.А., представитель истцов Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. Рузанова Р.В. не возражали о вынесении дополнительного решения. Суд, выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, приходит к следующему. В предыдущем судебном заседании 16 февраля 2012года лицами, участвующими в деле, были представлены доказательства и даны объяснения, давшие суду основание считать Лаптева А.Н., нуждающимся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Решением суда от 16 февраля 2012года на администрацию муниципального района Кугарчинский район РБ по уточненному требованию пом.прокурора Муфтиева А.И. возложена обязанность предоставить Лаптевой О.В., Лаптеву А.Н.отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с.Мраково Кугарчинского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, но не менее 14 кв.м. на каждого члена семьи, а также с учетом права Лаптева А.Н. на пользование дополнительной жилой площадью. Требование о предоставлении жилого помещения вне очереди в решении не указано. В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда. В исковом заявлении прокурора указывались обстоятельства о праве Лаптева А.Н. на предоставление жилья вне очереди согласно п.3 ч.2 статьи 57 ЖК РФ. Поскольку согласно справки сельсовета в состав семьи Лаптева А.Н. входит его мать Лаптева О.В. инвалид 2 группы, проживает вместе с ним, недвижимого имущества они не имеют, согласно письменного ответа Администрации МР Кугарчинский район РБ от 23.03.2006 года Лаптева О.В. включена в состав семьи Лаптева А.Н. и также состоит в льготном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, прокурор Гаиткулов Ф.Р. просит указать о предоставлении жилья вне очереди и принять дополнительное решение, поэтому суд считает необходимым принять дополнительное решение по заявленному требованию прокурора о предоставлении жилого помещения указанным лицам вне очереди. Руководствуясь ст. 201 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять дополнительное решение по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах Лаптева А.Н., Лаптевой О.В. к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения. Обязать администрацию муниципального района Кугарчинский район РБ предоставить Лаптеву А.Н., Лаптевой О.В. отдельное благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма в черте с.Мраково Кугарчинского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, но не менее 14 кв.м. на каждого члена семьи, а также с учетом права Лаптева А.Н. на пользование дополнительной жилой площадью. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Кугарчинского районного суда РБ Ширшова Р.А.