5-1/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Село Мраково 27 мая 2011 года.
Судья Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан Туленков С.Н.,
с участием директора МБОУ ООШ д.Саиткулово Юсупова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении МБОУ ООШ д.Саиткулово, являющегося юридическим лицом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
МБОУ ООШ д.Саиткулово (далее по тексту- Школа) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
При проведении проверки 23.05.2011 года в Школе, находящейся в д.Саиткулово <адрес>А Кугарчинского района РБ обнаружены нарушения требований о обязательных норм в сфере промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта-котельной Школы: предприятие не имеет лицензию на эксплуатацию объекта, не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией опасных производственных систем газопотребления (ст.ст.9,11 №116-ФЗ « О промышленной безопасности» от 21.07.1997 года), не составлен паспорт на дымовую трубу на предприятии не разработан график периодических осмотров, обследований и наблюдений за вертикальностью стволов и осадками фундаментов труб, утвержденных техническим руководителем (Общие положения ПБ 03-445-02), не проведено плановое обследование дымовой трубы специализированной организацией ( п.п.1,2,3,4,5, ПБ 03-445-02 и п.9.1 ПБ 12-529-03), не представлена режимная карта работы котлов (ПТЭ ТЭ п.5.3.7), не разработана инструкция на лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию систем газопотребления ( п.5.1.2. ПБ 03-445-02), ИТР предприятия не прошли обучение и проверку знаний «Правил безопасности дымовых и вентиляционных промышленных труб, не разработаны журналы эксплуатации труб со сведениями о фактическом режиме работы труб, (п.п.3,7 ПБ 03-445-02), с обслуживающим персоналом занятия по плану локализации и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве не проводятся, помещения котельной не оснащены системой контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода ( п.п.5.2.2,5.9.18,5.3.6 ПБ 12-529-03), вытяжной дефлектор выступает над потолочным перекрытием на 30 см.
( п.5.1.1. ПБ 12-529-03).
Директор Школы Юсупов Р.М. признал факты нарушения указанных норм и требований законодательства в сфере промышленной безопасности, объяснил, что в настоящее время нет денежных средств для устранения имеющихся нарушений.
Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, судья считает, что Школа, являясь юридическим лицом, виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, что доказано объяснением Юсупова Р.М., а также протоколом об административном правонарушении .... от 23.05.2011 года подписанного директором Школы Юсуповым Р.М., где он согласился с указанными нарушениями, в этих документах перечислены все вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности.
Согласно протокола о временном запрете деятельности .... от 23.05.2011 года, в 11 часов 00 минут того же дня произведен временный запрет деятельности котельной Школы.
В силу ст.11. №116-ФЗ « О промышленной безопасности» от 21.07.1997 года, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, судья считает, что МБОУ ООШ д.Саиткулово совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушило требования промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Согласно ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, что указанные нарушения правил промышленной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью учащихся, педагогов, других работников учреждения при дальнейшей эксплуатации котельной, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной учреждения, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении срока приостановления деятельности судья принимает во внимание, что административное правонарушение МБОУ ООШ д.Саиткулово совершило впервые.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Муниципальное учреждение образования ООШ д.Саиткулово муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной МБОУ ООШ д.Саиткулово на срок девяносто суток, мероприятием необходимым для обеспечения исполнения наказания является запрет эксплуатации котельной МБОУ ООШ д.Саиткулово на указанный срок.
В срок административного приостановления деятельности засчитывать срок временного запрета деятельности с 11 часов 00 минут 23 мая 2011 года.
Постановление исполняется немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.