№12-54/2012 Жалоба Колеганова Н.В. на постановление начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Кугарчинскому району



№12-54/2012

РЕШЕНИЕ

с. Мраково 03 октября 2012 года

Судья Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Колеганова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> РБ, рассмотрев его жалобу на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ от 04.05.2012 года о привлечении его к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением 02 ВВ №762459 начальника ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ от 04.05.2012 года, Колеганов Н.В. подвергнут административному взысканию по ст.12.33 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Считая указанное постановление необоснованным и вынесенным с нарушением норм КоАП РФ, Колеганов Н.В. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление. Указывает, что постановление вынесено без учета всех обстоятельств дела, не установлена его вина, административного правонарушения он не совершал. Просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу.

Колеганов Н.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе на постановление поддержал полностью, суду показал, что в ноябре 2011 года по <адрес> ООО «Водоканал-сервис» проводила работы по ремонту канавы сточных вод в близи асфальтной дороги, по окончании работ засыпали вырытые канавы. А обвалить верх канавы должен был Юмагузинский сельсовет. 28.04.2012 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ Казбаковым И.Г. составлен административный протокол на него как на должностное лицо. При составлении протокола ему не были разъяснены его права, неизвестили о дате и времени рассмотрения дела. 04.05.2012 года начальник ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району рассмотрев дело в отсутствии Колеганова Н.В., признал его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ. Считает, что действия сотрудников ГИБДД незаконны, просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу.

Заслушав заявителя, инспектора ОГИБДД Отдела МВД по Кугарчинскому району РБ Казбакова И.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ от 04.05.2012 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, 28.04.2012 года в отношении Колеганова Н.В. составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в котором указано, что в 13 часов 55 минут по <адрес>, он, являясь должностным лицом при проведении дорожных работ высыпал на проезжую часть гравий, тем самым создал помехи в движении транспортных средств. 04.05.2012 года начальник ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району рассмотрев дело в отсутствии Колеганова Н.В., признал его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

04.05.2012 года начальник ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району рассмотрев дело в отсутствии Колеганова Н.В., признал его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и назначив ему административное взыскание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Разрешая данное дело должностное лицо ОГИБДД МВД РФ по Кугарчинскому району РБ исходило, что Колеганов Н.В., был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району Казбаков И.Г. суду пояснил, что 28.04.2012 года он составил протокол об административном правонарушении на Колеганова Н.В., при этом сообщил ему о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В протоколе от 28.04.2012 г. №02 АТ 888312 об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС ОГИБДД, имеется запись о том что данное дело об административном правонарушении будет рассмотрено в ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ, однако в протоколе не указано время и дата рассмотрения административного дела.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо должно надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Однако данных о том, что Колеганов Н.В. извещался о явке в ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без надлежащего извещения лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, что является нарушением ст. 29.4 КоАП РФ и существенным нарушением процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району от 04.05.2012 г. подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Кугарчинском районном суде РБ жалобы Колеганова Н.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу Колеганова Н.В. удовлетворить.

Постановление 02 ВВ №762459 начальника ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району РБ от 04.05.2012 года в отношении Колеганова ФИО4 по ст.12.33 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Судья

Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.