Дело № 2 - 270 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Куеда 9 августа 2011г. Куединский районный суд Пермского края в составе судьи Мухайлова Р. Х. При секретаре Крутиковой О.И. Представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Куединском районе - Представитель УПФ рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Куединском районе к Должник об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, у с т а н о в и л: Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого представитель УПФР РФ в Куединском районе Представитель УПФ показала, что Должник зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР РФ в Куединском районе и является плательщиком страховых взносов согласно п.2(1) ч.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Ч.1 ст.18, п.1 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Размер недоимки по страховым взносам, пени, штрафам плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ Должник составляет 8 426 руб. 21 коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по Куединскому району УФССП по Пермскому краю, на основании исполнительного документа: Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР РФ в Куединском районе по Пермскому краю, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней (штрафов) в размере 8426 руб. 21 коп., в отношении должника в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени Должник не погасила вышеуказанную задолженность и не представила доказательства об уважительности неисполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Должник являющейся должником по исполнительному производству до исполнения обязательств по исполнительному производству. Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, ОСП по Куединскому району УФССП по Пермскому краю в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии. Должник в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она не помнит о своей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимательством не занималась, просит дать ей время выяснить обстоятельства регистрации её в качестве предпринимателя в налоговой инспекции. Должник ДД.ММ.ГГГГ в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка, судом постановлено о рассмотрении дела в её отсутствии. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если неисполненный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. УПФР РФ будучи взыскателем по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вправе таким образом обратиться в суд с вышеуказанным заявлением, принимая во внимание, что указанное постановление является не судебным актом, выдан не на основании судебного акта. В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Согласно ст.12 Международного пакта о гражданских политически правах от 16.12.1966г., участником которого является РФ, «каждому, кто законно находится на территории какого либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свободу выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами. В связи с изложенным, временное ограничение на выезд суд должен разрешить с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что оно является мерой воздействия на должника уклоняющегося от исполнения обязательств. В случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то предусмотренные положениями ст.15 ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» основания для временного ограничения на выезд должника из России отсутствует. Соответственно, для этих случаев ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обращение взыскателя в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд. Указанная мера имеет целью побуждение должника к исполнению требования исполнительного документа, данное обстоятельство следует из целей применения мер принудительного исполнения, обеспечивает справедливый баланс интересов взыскателя и должника. Юридически значимым обстоятельством законности требований взыскателя является не исполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановлением о возбуждении исполнительного производства № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пени и штрафов возбуждено исполнительное производство, при этом, Должник постановлено в течении 5 дней добровольно перечислить взыскателю сумму 8426 руб. 21 коп. В случае не исполнения предусмотрены в постановлении меры ответственности, кроме того, в случае нарушения установленного срока, ввиду уважительных причин, т.е. вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащих исполнений обязанностей - должнику предложено не позднее 3-х дней представить доказательства подтверждающие указанные обстоятельства. Тот факт, что Должник зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской № из ЕГРИП, согласно которой, она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с видом деятельности - розничная торговля мужской, женской и детской одеждой, с учета не снята. Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства исследованные в судебном заседании, суд полагает требование УПФ РФ в Куединском районе по Пермскому краю законным и обоснованным, Должник добровольно в установленный ей срок задолженность не погашена, уважительных причин не исполнения обязанности по указанным обязательствам ею не представлено, нет таких данных у взыскателя, должника, ОСП по Куединскому району. Кроме того, суд учитывает, что каких либо доказательств подтверждающих реальное нарушение прав Должник установлением временного ограничения на выезд из РФ, суду не представлено, объективных данных свидетельствующих о необходимости выезда Должник за пределы РФ в материалах дела также не имеется. При таких обстоятельствах, применение такой меры воздействия на должника как установление ограничения его выезда из РФ следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Куединском районе по Пермскому краю удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Должник, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной: <адрес> являющейся должником по исполнительному документу - Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Куединском районе по Пермскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в сумме 8426 руб. 21 коп., до исполнения обязательств, либо до соглашения сторон. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через районный суд в течении 10 дней. Судья Куединского районного суда Р.Х. Мухайл