Дело № 2-388/2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2011 года         п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе:

Председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

С участием истца Истец,

Представителя ответчика начальника управления имущественных отношений Представитель ответчик,

Ответчика Ответчик,

При секретаре Ахуновой И.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Куединского района Управление имущественных отношений, Ответчик о признании недействительными торгов, проводимых Управлением имущественных отношений Администрации Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ о продаже годовой арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров

Установил:

Истец Истец обратился в суд с иском к Администрации Куединского района Управления имущественных отношений о признании недействительными торгов, проводимых УИО администрации Куединского района ДД.ММ.ГГГГ по продаже годовой арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров. В обоснование своих требований указал, что проводимыми торгами были нарушены его права на приобретение данного участка. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УИО администрации Куединского района с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного участка. Ответ на его заявление УИО не дали. При устном обращении к специалистам УИО, когда он узнал о том, что участок выставлен на торги, ему сообщили, что это не тот участок, который он истребовал, чем ввели его в заблуждение и лишили его возможности участвовать в торгах о продаже годовой арендной платы на вышеуказанный участок.

Просит признать торги, проводимые Управлением имущественных отношений Администрации Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ о продаже годовой арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров недействительными в связи с нарушением его права на участие в торгах.

В судебном заседании истец Истец на исковых требованиях настаивает. Суду пояснил, что для строительства гостиницы ему необходим был земельный участок. Зная о наличии не занятого земельного участка, расположенного на <адрес>, он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление имущественных отношений администрации Куединского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность площадью 10000 кв. метров, к заявлению кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового плана территории не предоставлял. Его заявление было принято, но в установленные сроки ответ по его заявлению ему дан не был. Он считал, что его заявление находиться на рассмотрении. В ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что в газете « Куединский вестник» опубликовано объявление о проведении торгов о продаже права аренды на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>. Он обратился к специалистам управления имущественных отношений с вопросом о том, не тот ли участок, который им испрашивался, выставлен на продажу, на что ему ответили, что это соседний участок, чем ввели его в заблуждение.

ДД.ММ.ГГГГ торги состоялись, он узнал о том, что земельный участок, годовая арендная плата на который была продана на торгах, является именно тем участком, который он испрашивал в своем заявлении ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отсутствие ответа Управления имущественных отношений на его заявление, а также введение его в заблуждение относительно того, что какой именно участок выставлен на торги, лишило его возможности участвовать в торгах и подать соответствующую заявку. На этом основании просит признать торги недействительными.

Представитель ответчика- начальник Управления имущественных отношений администрации Куединского района Представитель ответчик исковые требования Истец не признала, просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, т.к. торги проводимые ДД.ММ.ГГГГ являются законными, торги проведены с соблюдением порядка и процедуры, установленной законом, постановлениями Главы Куединского района. Имеющиеся нарушения со стороны сотрудников Управления имущественных отношений по рассмотрению заявления Истец от ДД.ММ.ГГГГ ни как не связаны с проведением торгов. В ходе подготовки к проведению торгов потенциальные участники торгов были постановлены в одинаковые условия, решение о проведении торгов было опубликовано в установленный срок, т.е. не ранее чем за 30 дней до начала торгов. Каждый желающий, в том числе и Истец мог подать заявку на участие в торгах, чего Истец сделано не было.

Также показала, что заявление Истец от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, не указан точный адрес участка, который он желает приобрести, не указан кадастровый номер или какие-то другие данные по которым можно было установить участок, а также отсутствует приложение к заявлению, которое является обязательным: кадастровый паспорт земельного участка или кадастровый план территории. При таких нарушениях его заявление подлежало оставлению без рассмотрению, о чем устно было сообщено Истец, недостатки заявления он не устранил, в связи с чем ни каких действий по его заявлению Управление имущественных отношений не проводило.

Ответчик Ответчик в судебном заседании иск также не признала, полагая, что Истец, желая приобрести земельный участок, мог воспользоваться своим правом и подать заявку на участие в торгах. Первоначально в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление имущественных отношений с заявлением о выдаче акта выбора земельного участка по адресу : <адрес>, одновременно с таким же заявлением обратился гражданин Претендент., они желали разделить данный участок и приобрести право аренды на данные участки. Но Управление имущественных отношений отказала в разделении участка, мотивирован тем, что участок уже сформирован и на него установлен вид разрешенного использования, акт выбора выдан быть не может. Так же сообщалось, что администрацией района было решено выставить на аукцион весь участок без его разделения. Впоследствии в газете « Куединский вестник» в номере от ДД.ММ.ГГГГ она увидела объявление о продаже годовой арендной платы на данный земельный участок, и обратилась в заявкой на участие в аукционе в установленные в объявлении сроки. В назначенное время, указанное в объявлении ДД.ММ.ГГГГ она пришла на участие в торгах, оказалось, что она являлась единственным участником. Торги были объявлены не состоявшимися, принято решение о заключении договора с ней как с единственной участницей. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аукционной комиссии с ней был заключен договор аренды, который ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, не видит оснований для удовлетворения заявленных требований.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании аукционной комиссии по подготовке и проведению торгов при продаже имущества, земельных участков или права их аренды (далее аукционная комиссия) принято решение о проведении аукциона по продаже годовой арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, предоставляемое под промышленное предприятие с установлением начальной стоимости годовой арендной платы в сумме 70524 рубля (протокол заседания аукционной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании данного протокола заседания аукционной комиссии начальником управления имущественных отношений принят приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказано провести аукцион по продаже годовой арендной платы за земельный участок, расположений по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров, предоставляемый для промышленных целей, установлена начальная годовая арендная плата 70524 рубля.

На основании данного решения в газете « Куединский вестник» в № от ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление, согласно которого Управление имущественных отношений администрации Куединского района проводит ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в здании Администрации Куединского района по адресу<адрес> открытые по составу участников торги по продаже, в том числе годовой арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров ( лот №). В данном объявлении также содержится полная информация об объекте торгов, сумме задатка, счете, на который надлежит внести сумму задатка, условиях возвращения задатках, условиях заключения договора и т.д.. В объявлении указаны начало и окончание даты и времени приема заявок на участие в торгах, место приема заявок, список необходимых документов, прилагаемых к заявке на участие.

Таким образом, подготовка и извещение о проведении торгов соответствует ч. 2 ст. 448 ГК РФ, а также ст. 38 ЗК РФ, Постановлению Правительства РФ от 11.11.2002 N 808, которым утверждены «Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», постановлению Главы Куединского района Пермского края от 8 июня 2009 года № 538, которым утвержден Порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов за № зарегистрирована заявка на участие в торгах по продаже арендной платы на указанный выше земельный участок от Ответчик.

Согласно представленного журнала регистрации заявок по участию в торгах других заявок на указанный земельный участок не поступало.

Протоколом заседания аукционной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ претендент Ответчик признана участником торгов по продаже годовой арендной платы по лоту №.

На заседании аукционной комиссии ДД.ММ.ГГГГ по проведению торгов по лоту № - годовая арендная плата на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров, принято решение о признании не состоявшимися торгов, заключении договор с единственным участником торгов Ответчик (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), что соответствует п. 30 «Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», постановлению Главы Куединского района Пермского края от 8 июня 2009 года № 538, которым утвержден Порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

В соответствии с результатами торгов и на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Куединского района и Ответчик заключен Договор аренды земельного участка №- не с/х от ДД.ММ.ГГГГ, который прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, каких-либо нарушений правил (процедуры) при организации и проведении оспариваемых торгов судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Учитывая, что таких нарушений, которые бы повлияли на результаты торгов, определение победителя торгов судом не установлено, не привел таких доказательств и истец, что является его процессуальной обязанностью, оснований для признания торгов недействительными в соответствии с ч. 1 ст. 449 ГК РФ не имеется.

Другие обстоятельства, по которым истец просит признать торги недействительными, в частности отсутствие ответа на его заявление о предоставлении земельного участка ни каким образом не сказалась на результатах торгов, поскольку как победитель торгов, так и Истец, а также любой другой гражданин были поставлены в одинаковые условия участия в торгах путем объявления о назначении проведения торгов в СМИ, в частности Газете « Куединский Вестник», которая является муниципальной газетой Куединского района. Не знание о публикации данного объявления в связи с тем, что Истец не является ее читателем, также не является основанием для признания его прав нарушенными.

Кроме того, заявление Истец от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка подано с нарушением Решения Земского собрания Куединского района Пермского края № 52 от 9 сентября 2009 года, которым утверждено положение о порядке предоставления земельных участков на территории Куединского муниципального района. Также из текста заявления Истец от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового плана земельного участка, нельзя определить какой именно земельный участок им испрашивается.

Таким образом, учитывая что истцом не доказано нарушение порядка проведения торгов, которые могли бы явиться основанием для признания их недействительными, а также не доказано нарушение имущественных права и интересов истца, то в удовлетворении заявленных исковых требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Истец в удовлетворении исковых требований к Администрации Куединского района Управление имущественных отношений, Ответчик о признании недействительными торгов, проводимых Управлением имущественных отношений Администрации Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ о продаже годовой арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 27938, 76 кв. метров отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2011 года

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья

Куединского районного суда       О.В. Ермакова