Дело № 2-461

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Куеда 19 декабря 2011г.

Куединский районный суд Пермского края в составе судьи Мухайлова Р.Х.

при секретаре Крутиковой О.И.

истца Истец

представителя ответчика ГУ УПФР в Куединском районе Пермского края - Представитель ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде гражданское дело по иску Истец к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периода службы в рядах Советской армии в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Куединском районе обратился Истец за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселка городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № - 173 ФЗ, со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж включены следующие периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 00.01.28 - фельдшер скорой помощи(1г:1г3м) №1 ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 00.05.25 - фельдшер здравпункта (1г:1г) N ГКБ № 3

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 04.08.03 - медбрат Отделения анестезии - реанимации (1г.:1г6м) Z ГКБ № 2

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 01.00.16 - медбрат реанимационного отделения (1г.:1г6м) X КМСЧ № 1

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 00.00.18 - врач терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 02.07.11 - заведующий терапевтическим отделением Y ЦРБ (1г:1г3м)

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 02.07.11 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 05.02.26 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 00.03.06 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 00.01.15 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 06.09.02 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 04.09.30 - врач-терапевт (1г:1г3м) Y ЦРБ

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 28 лет 10 месяцев 04 дня.

Однако, период службы Истец в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не включен, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Истец отказано.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с которой он приобрел право на назначение данной пенсии как лицо осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, в виду требуемого специального стажа 30 лет по смешанному стажу, однако, по его мнению, комиссией УПФР от ДД.ММ.ГГГГ незаконно ему отказано во включении в специальный стаж периода его службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит отменить решение комиссии УПФР в Куединском районе от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включить период службы в рядах Советской армии в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в УПФР в Куединском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в целом поддержала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР РФ в Куединском районе обратился Истец за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с которым, пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, в виду требуемого специального стажа 30 лет.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, поскольку период службы в рядах Советской армии не включается в подсчет специального трудового стажа, при этом, должность «санинструктора», что отмечено в справке о службе по призыву, не поименована в Перечне должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Просит в удовлетворении иска Истец отказать.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования Истец обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок определения права на досрочную трудовую пенсию по старости работникам здравоохранения регулируются Списком профессий работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, Списком должностей и Правилами исчисления сроков выслуги утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, а также Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а в части, неурегулированной данными Правилами,- Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Оценивая требования Истец в части включения в специальный стаж периода службы в рядах Советской армии по призыву, суд приходит к следующему.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уваренными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. № 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусматривалось, что работникам указанных отраслей в стаж работы по специальности, кроме работы в данных учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.

Согласно абзацу второму п. 4 Положения в стаж работы включается служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в пп. "г" п. 1 Положения независимо от наличия 2/3 стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем.

Под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы (например, служба в должности санинструктора).

Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в п.п.»г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от какого-либо условия.

При этом, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсия назначается при стаже работы не менее 30 лет. Вместе с тем, месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1,2 месяца.

Период службы Истец в Советской армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий указанным работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы истца в рядах Советской армии по призыву, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Таким образом, кроме специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии принятого решением комиссии, дополнительно должно быть включено в специальный стаж Истец следующий период:

-служба в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, представленной в суд копией трудовой книжки, военным билетом на имя Истец № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 1 месяц 23 дня.

При таких обстоятельствах, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истца составит 30 лет 11 месяцев 27 дней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Истец период:

-служба в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края назначить Истец досрочную трудовую пенсию по старости с 11.11.2011г., т.е. со дня его обращения в УПФ РФ в Куединском районе Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Куединского районного суда       Р.Х. Мухайлов