Дело № 2-413 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2012 года Куединский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ермаковой О.В. с участием истца Истец, представителя ответчика ГУ УПФР в Куединском районе Пермского края - Представитель при секретаре Асатовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде гражданское дело по иску Истец к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края об изменении, отмене в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 18 ч. 1 ст. 27 Федерального закона « о Трудовых пенсиях в РФ» установил: ДД.ММ.ГГГГ истец Истец обратился в УПФ в Куединском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2011 года, в связи с имеющимся стажем работы на должностях Государственной противопожарной службы не менее 25 лет. При этом Истец претендовал на присоединение ему к данному стажу время работ с вредными и тяжелыми условиями труда. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куединском районе ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев заявление Истец и представленные документы отказала Истец в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет на должностях государственной противопожарной службы ( пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб ) Министерства РФ по делам ГО и ЧС. Истец Истец, не согласившись с указанным решением от ДД.ММ.ГГГГ № обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Куединском районе Пермского края об отмене решения заседания комиссии УПФР в Куединском районе от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем Истец уточнил свои требования и просит также включить в специальный стаж время его работы в качестве начальника караула пожарной части в 22 отряде государственной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в дополнительном исковом заявлении Истец просит отменить вышеуказанное решение УПФР в Куединском районе, включить в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию следующие периоды: - 16 лет 9 месяцев и 9 дней в ППЧ № в качестве инструктора профилактики и начальника караула, т.к. в решении его должность в данный период указана как водитель пожарного автомобиля.; - 3 года 3 месяца 00 дней работа в № отряде в качестве начальника караула ; -4 года 7 месяцев и 14 дней в качестве газоэлектросварщика в разные годы в разных предприятиях. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Истец уточнил исковые требования : просит признать за ним право на досрочный выход на пенсию в 50 лет в связи с имеющимся стажем работы в противопожарной службе. Решение комиссии УПФР в Куединском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части включения ему в специальный стаж 16 лет 09 месяцев и 9 дней в качестве водителя пожарного автомобиля просит изменить, указав его должность в данный период в качестве инструктора профилактики, начальника караула. Кроме того, просит включить в специальный стаж период его работы в ГКУ « № отряд противопожарной службы Пермского края» в качестве начальника караула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве начальника караула в ГККУ «№ отряд противопожарной службы Пермского края». К специальному стажу, который по его мнению к моменту обращения в УПФ составил более 20 лет, просит также зачесть в льготном исчислении время его работы с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве газоэлектросварщика и в районах, приравненных к районам крайнего Севера и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, считая, что его стаж составил более 25 лет. Решение Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу исковые требования Истец удовлетворены частично. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Куединском районе обратились с заявлением о пересмотре принятого судом решения по вновь открывшимся основаниям. Определением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление УПФ РФ удовлетворено, решение Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В судебном заседании истец Истец на исковых требованиях, с учетом всех уточнений, настаивает, суду показал, что с решением комиссии УПФР в Куединском районе он категорически не согласен, т.к. они не только не правильно указали его должность в учтенном стаже, но и не правомерно исключили период его работы в № отряде. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ он работал в пожарной части, сначала в должности инструктора профилактики, а затем в должности начальника караула. С указанного времени он место работы не менял. Однако учреждение за указанное время несколько раз реорганизовывалось. ДД.ММ.ГГГГ всю их часть перевели в государственное краевое учреждение « № отряд противопожарной службы Пермского края», а с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в государственное краевое казенное учреждение «№ отряд противопожарной службы». Не смотря на различные реорганизации его роль и роль ПЧ не изменилась: выполняют те же функции, получают ту же заработную плату, находятся в том же месте, где и ранее. Считает, что переименование не должно влиять на его право на пенсионное обеспечение ранее установленного возраста. Считает, что поскольку противопожарный стаж и стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда являются льготными, то они могут быть присоединены друг к другу, в связи с чем он претендует на выход на пенсию досрочно, т.к. оба льготных стажа суммарно составляют более 25 лет. Представитель ответчика УПФ в Куединском районе Представитель с иском согласна лишь в части внесения изменения в решение комиссии в учтенный истцу стаж, т.к. должность истца поименована не правильно. В остальной части решение комиссии считает законным и обоснованным. Оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в № отряде противопожарной службы не может быть включен, т.к. данное учреждение не относится к системе МЧС России. П.п. 18 ч. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» дает право на досрочный выход на пенсию лицам, проработавшим не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы МЧС России. № отряд противопожарной службы Пермского края не входит в систему МЧС, в связи с чем данный стаж не учитывается в специальный стаж при определении права на пенсию по старости. Отсутствуют также правовые основания для включения в специальный стаж период работы в качестве газоэлектросварщика, в районах приравненных к районам крайнего севера, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года суммирование стажа пожарника с другими не возможно, в то время как стаж работы в противопожарной службе можно присоединить к стажу с вредными и тяжелыми условиями труда в случае выхода на пенсию по п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях». Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему: Согласно п. 1 ст. 7 федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Куединском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Истец в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию в связи с осуществлением противопожарной службы включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля № пожарной части. Всего 16 лет 9 месяцев и 9 дней. Истец, не оспаривая самого периода включенного в специальный стаж, просит внести изменения в наименование его должности, т.к. в указанный период он работал в качестве инструктора профилактики, а затем начальника караула. Требования Истец в данной части признаны представителем ответчика, поскольку в решении действительно допущена ошибка в наименовании должности, в которой проработал Истец. С учетом позиции представителя ответчика, а также представленных доказательств: трудовой книжки, уточняющей справки, подтверждающих, что в указанный период истец работал в должностях: инструктор профилактики и начальник караула, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Вышеуказанным решением УПФР в Куединском районе не включены периоды, которые оспаривает истец : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник караула ГКУ « № отряд противопожарной службы Пермского края» и ГККУ « № отряд противопожарной службы Пермского края». Требования истца по включению указанных периодов подлежат удовлетворению частично. Период работы истца в качестве начальника караула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию в соответствии с п.п. 18 ч. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» не подлежит, даже не смотря на то обстоятельство, что в ходе реорганизации учреждения в связи с изменением его ведомственной принадлежности характер деятельности истца и наименование его должности не менялось. В соответствии с п.п. 18 ч. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» право на досрочное трудовое пенсионное обеспечение имеют лица, проработавшие не менее 25 лет на должностях, которые относятся к должностям государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно записи в трудовой книжке Истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника караула № государственного краевого учреждения « № отряд противопожарной службы Пермского края». Согласно копии Устава ГКУ « № отряд противопожарной службы Пермского края», данное учреждение является некоммерческой организацией, созданного на основе государственного имущества, являющего собственностью Пермского края. От имени Пермского края полномочия собственника имущества осуществляет Агентство по управлению имуществом Пермского края. Учредителем учреждения ГКУ « № отряд противопожарной службы Пермского края» выступает Министерство общественной безопасности Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ « № отряд противопожарной службы Пермского края» переименовано в Государственное казенное учреждение Пермского края «22 отряд противопожарной службы Пермского края», что также отражено в трудовой книжке Истец. Согласно копии устава Государственного казенного учреждения Пермского края « № отряд противопожарной службы Пермского края» учредителем учреждения является субъект Российской Федерации - Пермский край, Полномочия учредителя осуществляет отраслевой орган - Министерство общественной безопасности Пермского края. Таким образом, оснований для включения в специальный стаж указанных периодов работы Истец в государственном краевом учреждении « № отряд противопожарной службы Пермского края» и в Государственного казенного учреждения Пермского края « № отряд противопожарной службы Пермского края» не имеется. При решении вопроса о возможности суммирования специального стажа в государственной противопожарной службе с периодами работы с вредными и тяжелыми условиями труда суд исходит из требований, указанных в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. В указанных Правилах возможность суммирования периодов работы, указанных в п. п.18 п. 2 с другими периодами в п. 3 Правил не предусмотрена, в связи с чем в данной части требования истца удовлетворению не подлежат. С учетом вышеизложенного, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» в виду отсутствия 25 летнего стажа в государственной противопожарной службе не имеется. руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Истец удовлетворить частично. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ изменить, указав в учтенный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию 16 лет 9 месяцев 09 дней должность Истец в соответствии с записями в трудовой книжке, а именно: в качестве инструктора профилактики, начальника караула в ППЧ- № ПСО-№ и в качестве начальника караула № ПЧ № ОГПС. В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований Истец отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья Куединского районного суда О.В. Ермакова Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ