О постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья



Дело № 2-316/12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Куеда                                                                                                       29 августа 2012 года

Куединский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Мухайлова Р.Х.

представителя истца Представитель истца

представителя ответчика- Администрации Куединского сельского поселения Представитель 1

представителя третьего лица - Администрации Куединского района Представитель 2.,

при секретаре Бадртдиновой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Куеда гражданское дело по иску Истец к Администрации Куединского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого ее представитель Представитель истца показал, что Истец является вдовой участника ВОВ, приходится ему тетей со стороны матери, она проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, там она проживала с мужем Муж истца, который в ДД.ММ.ГГГГ умер.

В ДД.ММ.ГГГГ году она дом продала, так как в силу возраста не смогла одна проживать в доме, содержать его, дом был холодный и старый, требовал ремонта. В данный момент она проживает у него по адресу: <адрес>, где зарегистрирована.

Деньги от продажи квартиры находятся у племянницы, которая проживает в <адрес>, истица намерена добавить к этой сумме, сумму по сертификату, улучшить жилищные условия и проживать вместе с племянницей в <адрес>.

Она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Куединское сельское поселение для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она является вдовой участника ВОВ и имеет право на льготы,

Постановлением главы Куединского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как не истек пятилетний срок совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Считает, данное постановление главы Куединского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, поскольку она является вдовой участника ВОВ.

Просит признать постановление главы Куединского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, так как у нее нет своего жилья, обязать ответчика администрацию Куединского сельского поселения поставить ее на учет на улучшение жилищных условий как вдову участника Великов Отечественной войны.

Представитель ответчика администрации Куединского сельского поселения - Представитель 1 с исковыми требованиями Истец не согласилась, пояснила, что истица в ДД.ММ.ГГГГ продала по договору купли-продажи жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности находящийся по адресу: <адрес>., она имеет статус вдовы участника ВОВ.

Дом не был признан не пригодным для проживания, истица намеренно ухудшила свои жилищные условия, считает, что не прошло 5 лет с момента совершения сделки, поэтому Истец было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Кроме того, считает, что Истец на сегодняшний день обеспечена жильем, является членом семьи своего представителя, где у нее имеется отдельная комната.

Третье лицо- представитель администрации Куединского района Представитель 2 с исковыми требованиями Истец не согласилась, пояснила, ссылку представителя истца на то, что, продавая квартиру Истец не имела умысла на ухудшение жилищных условий признала несостоятельной, согласно закона Пермской области значимым является сам факт совершения действий, которые привели к ухудшению жилищных условий, в данном случае Истец не могла не понимать, что при продаже квартиры право собственности на жилье у нее прекратится, пояснила, что не истек пятилетний срок со дня совершения сделки

В судебном заседании по ходатайству представителя истца была допрошена свидетель Свидетель 1, что истца знает, они жили с ней по соседству, и до настоящего времени ее мама с ней общается, пояснила, что в данном доме у Истец было печное отопление, все удобства были во дворе, бывало, что приходилось ей помогать, она жаловалась на состояние здоровья.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со тс. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее через 5 лет совершения указанных действий.

Положениями п. 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не истек срок предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

Согласно справки из Центра технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя Истец в том, что домовладение по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности за Представитель истца.

Согласно выписки из домовой книги для регистрации граждан, проживающих по адресу: <адрес>, значатся Представитель истца, Свидетель 2, Свидетель 3, Истец

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет в собственности 1 -этажный пенооблачный жилой дом, общей площадью 86.1 кв. м в том числе жилой 51.5 кв.м со шлакозаливным подвалом, площадью 89.6 кв.м с 3 пристроями, гаражом, баней, навесом, конюшней, уборной, 2 заборами, буровой скважиной по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Истец проживала до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ стала проживать по адресу: <адрес>. у своего племянника Представитель истца

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации Куединского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, в связи с тем, что заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявителем ДД.ММ.ГГГГ проведена гражданско-правовая сделка по продаже жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, ( общая площадь жилого помещения 29.7 кв.м ), находящегося в собственности, т.е не истек пятилетний срок совершения действий гражданами, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, на основании пунктов 2,3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказать Истец в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, состав семьи: 1 человек.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет на праве собственности часть 1-этажного бревенчатого жилого дома, состоящая из квартиры, общая площадь 29.7 кв.м, в том числе жилая 17.5 кв.м с двумя пристройками, баней, предбанником, конюшней, двумя навесами по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. продала Свидетель 4 часть одноэтажного бревенчатого жилого дома, состоящего из квартиры, с двумя пристройками, баней, предбанником, конюшней, двумя навесами и земельный участок, площадью 779.5 кв.м по адресу: <адрес> за 449000 руб.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на объекты недвижимого имущества Истец зарегистрирован часть жилого дома, площадью 29.7 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака выданного Куединским райбюро ЗаГС Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ Муж истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировал брак с Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта Истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу:. <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти выданного ОЗАГС Куедиского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ Муж истца умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, следовательно, в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения требований Истец

В соответствии с п.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям ( как малоимущий гражданин и как относящейся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу п.1 ст. 51 ЖК РФ определены категории граждан, которые признаются нуждающимися в жилом помещении, в частности, граждане, являющиеся нанимателя жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса пятилетний срок совершения намеренных действий.

Как ранее указывал Конституционный суд Российской Федерации, по смыслу ст. 53 ЖК РФ, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в то случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение ст. 53 ЖК РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (определения от 19.04.2007 года № 258 -О-О, от 25.11.2010 года № 1543-О-О, от 14.07.2011 года № 945-О-О и др.).

В судебном заседании установлено, что Истец, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. имела на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ часть 1-этажного бревенчатого жилого дома, состоящая из квартиры, общая площадь 29.7 кв.м, в том числе жилая 17.5 кв.м с двумя пристройками, баней, предбанником, конюшней, двумя навесами по адресу: <адрес>, проживала одна.

В дальнейшем, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она продала Свидетель 4, Свидетель 4 указанное жилое помещение с земельным участком за 449000 руб., снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о том, что жилое помещение, находящееся по адресу:. <адрес> являлось непригодным для проживания, либо аварийным суду не представлено.

Далее Истец зарегистрирована в жилом доме общей площадью 89,6 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащего Представитель истца также с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец имеет удостоверение выданного ей отделом социальной защита администрации Куединского района, в соответствии со ст. 21 ФЗ от 12.01.95 года « О ветеранах» имеет право на льготы установленные для вдов, инвалидов участников ВОВ.

Решением Совета депутатов Земского собрания Куединского сельского поселения от 16.02.2012 года № 224 утверждена норма принятия на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере 8 кв.м.

Таким образом, по ДД.ММ.ГГГГ Истец являясь собственником домовладения по адресу:. <адрес> не являлась лицом, нуждающимся в жилом помещении, обеспеченность общей площадью на одного человека была более установленной учетной нормы.

Отчуждая данное жилое помещение, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, при этом данных о том, что указанное жилое помещение, в котором проживала истица являлось не пригодным для проживания суду представлено не было.

С момента совершения указанных действий, установленный положениями ст. 53 ЖК РФ срок не истек, следовательно, Истец не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, а оспариваемое ею решение жилищной комиссии является законным.

Доводы представителя истца о том, что Истец при совершении сделки по отчуждению жилого помещения по адресу: <адрес> не имела умысла на ухудшение жилищных условий, правового значения не имеет. По смыслу ст. 53 ЖК РФ юридически значимым является сам факт совершения действий, которые привели к ухудшению жилищных условий лица, сам мотив совершения лицом этих действий не имеет значения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Истец в удовлетворении исковых требований к администрации Куединского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.

Решение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья

Куединского районного суда                     Р.Х. Мухайлов