по делу об административном правонарушении п. Куеда 6 апреля 2011 г. Куединский районный суд Пермского края в составе судьи Мухайлова Р.Х. при секретаре Назаровой Т.С. должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> школа» - Директор с участием Специалист - специалиста-эксперта Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде протокол по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> школа» Куединского района Ус т а н о в и л: Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Южным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> школа» Куединского района привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов при проведении планового мероприятия по контролю в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> школа», осуществляющего образовательную деятельность, расположенного по адресу: <адрес> юридическое лицо - МОУ «<данные изъяты> школа» при осуществлении образовательной деятельности допустило следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Допустило проведение занятий по трудовому обучению мальчиков в помещении мастерской по адресу: <адрес> нарушением требований санитарного законодательства: 1. Системы механической вытяжной вентиляции в мастерской нет, что не соответствует требованиям п. 2.5.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», где указывается: «В туалетных, помещениях кухни, душевых и мастерских оборудуется вытяжная вентиляция. Вытяжные вентиляционные решетки следует ежемесячно очищать от пыли», п. 2.5.10 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «В мастерских для трудового обучения, где работа на станках и механизмах связана с выделением большого количества тепла и пыли, оборудуется механическая вытяжная вентиляция. Кратность воздухообмена составляет не менее 20 куб. м в час на 1 ребенка. Станки и механизмы должны отвечать требованиям санитарных норм и иметь соответствующие защитные приспособления». 3. Размещение слесарных верстаков не обеспечивает благоприятные условия для зрительной работы: шесть слесарных верстаков размещены параллельно светонесущей стене вплотную друг к другу, соприкасаются длинными и короткими сторонами, т.е. спарены, обеспечивая, таким образом, естественное освещение для трёх учащихся сзади, для других трёх - спереди, что является нарушением п. 2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «...В слесарных мастерских допускается как левостороннее, так и правостороннее освещение с перпендикулярным расположением верстаков к светонесущей стене...». Верстаки, на которых закреплены тиски, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют замены. Новые верстаки но назначению не используются. 4. Высота предохранительной сетки между длинными сторонами слесарных верстаков составляет 0, 44м, что является нарушением п. 2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «...Слесарные верстаки должны быть оснащены предохранительной сеткой высотой 0,65-07м». 5.Горячее водоснабжение в мастерской отсутствует, что является нарушением п. 2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», где указывается: «... Учебные помещения начальных классов, кабинеты физики, химии, черчения, рисования, мастерские трудового обучения должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением». 6.Электрополотенце в мастерской отсутствует, что является нарушением п. 2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», где указывается: «...В слесарных и столярных мастерских и кабинетах обслуживающего труда устанавливаются умывальники и электрополотенца». 7.Имеющиеся станки (токарные по дереву - 2, токарные по металлу - 2 (исправен 1), фрезерный, сверлильный, заточные-2 (исправен 1)) не установлены на специальном фундаменте (находятся на дощатом полу), не оборудованы предохранительными сетками, стёклами и местным освещением, что является нарушением п. 2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «...Сверлильные, точильные и другие станки должны устанавливаться на специальном фундаменте и оборудоваться предохранительными сетками, стёклами и местным освещением...». 8.Все лекарственные средства, имеющиеся в аптечке (перекись водорода, йод, раствор аммиака, настойка пустырника и др.) с истекшим сроком годности (до августа 2008 года), что не соответствует требованиям ч1, ч.3 ст. 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, ст. 31 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах». 9. Санитарное состояние мастерской неудовлетворительное: влажная уборка помещения не проводится, или проводится редко; на рабочих местах, на полу, в столах пыль, мусор (защитные очки, аптечка, различные учебники, книги, плакаты и пр. покрыты пылью), что является нарушением п. 2.11.1 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «В период эпидемиологического благополучия в учреждениях проводится ежедневная влажная уборка помещений с использованием соды, мыла или синтетических моющих средств...». Здесь же беспорядочно хранится древесное сырьё (полена, доски), «хлам», которые препятствуют проведению уборки. Отдельное помещение для хранения пиломатериала имеется, также захламлено, не убирается. 10. Выключатель светильника, оборудованного над классной доской, не функционирует (закрашен краской), лампы не включаются, что является нарушением п. 2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «...Классная доска оборудуется софитами и освещается двумя установленными параллельно ей зеркальными светильниками типа ЛПО-30-40-122 (125)...». Всё вышеизложенное также является нарушением 1 ст. 28 ФЗ - 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, где указывается: «В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства». В судебном заседании Специалист специалист-эксперт Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю на привлечение юридического лица к административной ответственности по указанным основаниям настаивает, полагает, что в качестве наказания необходимо административное приостановление деятельности данной мастерской, временный запрет деятельности не применялся. Допрошенная в судебном заседании Директор- исполняющая обязанности директора муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> школа» с указанными нарушениями согласилась, суду пояснила, что циркулярную пилу убрали в подсобное помещение, слесарные верстаки разместили перпендикулярно к светонесущей стене, аптечку заменили, санитарное состояние мастерской привели в удовлетворительное состояние. Водонагреватель для подвода горячего водоснабжения в мастерскую куплен, выключатель светильника над классной доской будут заменены в летнее время. Что касается установления системы механической вытяжной вентиляции в мастерской, предохранительной сетки между длинными сторонами слесарных верстаков, электрополотенца, подведение горячего водоснабжения, требуют дополнительных затрат денежных средств, которых на данный момент у них не имеется, данные средства будут запрошены в Управлении образования Куединского района. Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, не выполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет наказание для юридических лиц в виде штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Нарушения установленные актом плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ бесспорно нашли свое подтверждение в судебном заседании следующими материалами дела: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в отношении МОУ «<данные изъяты> школа» Куединского района, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГпротоколом об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в котором Директор - и.о. директора МОУ «<данные изъяты> школа» Куединского района факты нарушения признала. Суд квалифицирует действия юридического лица - МОУ «<данные изъяты> школа» Куединского района по ст. 6.3 КоАП РФ, т. е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов. При определении вида и размера наказания суд полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности мастерской, поскольку иной вид наказания не сможет обеспечит достижение цели административного наказания, ее эксплуатация в прежнем состоянии представляет угрозу жизни и здоровья учащихся и персонала школы, при этом суд учитывает приятые образовательным учреждением меры к устранению отмеченных в протоколе недостатков. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд П о с т а н о в и л: Муниципальное образовательное управление «<данные изъяты> школа» Куединского района признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мастерской Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> школа» Куединского района, на срок 40 (сорок) суток. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: подпись. Копия верна. Судья Куединского районного суда Р.Х. Мухайлов