Дело № 12-44/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Куеда                                                                                                                                13 сентября 2012 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе судьи Мухайлова Р.Х.

при секретаре Яманаевой Н.В.

с участием заявителя Заявитель

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заявитель постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ Заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 10000 руб.

Постановление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-15 ч. в ходе проведения мероприятий по контролю специалистом-экспертом ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Эксперт установлено, что завхоз МБДОУ «Предприятие» Заявитель допустила нарушение требований технических регламентов, а именно допустила хранение и дальнейшее использование в питании детей продуктов без учета температурного режима - молоко цельное сгущенное с сахаром ЗАО «Алексеевский молочноконсервный комбинат» Россия, 309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Тимирязева, 10, ГОСТ Р 53436-2009 в количестве 24 банок, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ с температурой хранения от 0С до +10С, влажность 85%, хранится на складе для сыпучих продуктов при комнатной температуре, что является нарушением п.п. 5, 7 ст. 17 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

Заявитель обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которого показала, что она работает завхозом МБДОУ «Предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ

Действительно у ИП «ИП» приобретено молоко цельно цельное сгущенное, которое она хранила на полках складского помещения с нарушением регламента, с чем согласна.

При проведении проверки молоко она сразу переставила в холодильник, с регламентом хранения продуктов она ознакомлена не была, является материально ответственным лицом, подчиняется заведующей детского сада, её заработная плата составляет 5200 рублей в месяц, считает размер штрафа чрезмерно завышенным.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просят рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя.

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, изучив представленные документы, находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Согласно должностной инструкции завхоза МБДОУ «Предприятие» завхоз назначается на должность, увольняется заведующим МБДОУ и является материально-ответственным лицом, принимает, хранит и выдает продукты на кухню в соответствии с меню, несет ответственность за сроки хранения, систематически производит переборку овощей и фруктов, обеспечивает своевременный возврат тары.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как усматривается из постановления мирового судьи, назначая штраф в сумме 10000 руб., мировой судья определил действия Заявитель, как действия должностного лица, хотя данное обстоятельство в постановлении ни чем не мотивированно.

Оценивая все доказательства исследованные в судебном заседании суд приходит к выводу о том, Заявитель будучи завхозом МБДОУ «Предприятие» полномочиями должностного лица не обладает.

Согласно должностной инструкции завхоза от ДД.ММ.ГГГГ утвержденной заведующей детского сада, Заявитель в числе прочего обязана соблюдать санитарно-гигиенические требования, кроме того принимает, хранит и выдает продукты на кухню в соответствии с меню, несет ответственность за сроки хранения, систематически производит переборку овощей и фруктов, обеспечивает своевременный возврат тары.

Таким образом, из перечисленных требований к её обязанностям в должностной инструкции, никаких организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций она не выполняет, к таковым требования к хранению продуктов питания отнесены быть не могут.

Следовательно, Заявитель организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в силу изложенного, не обладает и ей, в соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, должно быть назначено наказание в пределах санкции, предусматривающей штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Куединского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Заявитель признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 10000 рублей изменить, назначить Заявитель наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в срок 30 дней со дня вступления в законную силу на счет:

УФК по Пермскому краю (Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю) ИНН 5904122386 КПП 590401001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ Г. ПЕРМЬ БИК 045773001 Р/С 40101810700000010003 ОКАТО 57228000000 КБК 141 1 16 2800 01 60000 140 Код администратора 141, наименование платежа: административный штраф по решению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заявитель

Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Куединского районного суда                                                                 Р.Х. Мухайлов