Именем Российской Федерации

22 января 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Федерального судьи Тотьмяниной Е.И.

при секретаре Никитиной И.И.

с участием истца В*

представителей ответчика Р* и Л*

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар гражданское дело по заявлению В* к Н* о признании незаконным ее решения от Дата обезличена года Номер обезличен,

у с т а н о в и л:

В* обратился в суд с иском о признании незаконным решения ответчика Номер обезличен от Дата обезличена, в соответствии с которым истцу предлагается уплатить НДС в сумме 20280 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 1204 руб. 29 коп., кроме того, истец привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК в виде взыскания штрафа в размере 2028 руб., и по п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 507 рублей. В обоснование требований истец указал, что предпринимательскую деятельность осуществляет с 2000 года, является добросовестным налогоплательщиком. Считает указанное решение налогового органа незаконным, т.к. его вина в совершении налогового правонарушения не доказана, поскольку в нарушение норм НК РФ налоговый орган своевременно не уведомил его, как индивидуального предпринимателя, о том, что он является плательщиком НДС, необходимости представления декларации по НДС, а также о порядке исчисления и уплаты этого налога.

Ответчик исковые требования не признал, считает, что оспариваемое решение законно и обоснованно по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований- ОАО «У*» в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 и 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Кодекса.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный срок влечет привлечение к налоговой ответственности; в случае непредставления налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации в соответствии с пунктом 2 этой статьи предусматривается взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Согласно ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Как следует из материалов дела ответчиком проведена камеральная налоговая проверка предпринимателя В* по вопросам непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДС; а также правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость за Дата обезличена, о чем составлен акт от Дата обезличена N Номер обезличен.

По итогам камеральной проверки вынесено решение от Дата обезличена Номер обезличен, в соответствии с которым истец привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законом срок в виде штрафа в размере 507 рублей; по п. 1 ст. 122 НК РФ за не уплату НДС в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 2028 рублей, кроме того истцу предложено уплатить НДС в сумме 20280 рублей, пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 1204 рубля 29 копеек..

Основанием для вынесения указанного решения послужили выводы акта камеральной налоговой проверки о том, что предпринимателем В*, зарегистрировавшим Дата обезличена года новый вид деятельности «деятельность по обеспечению работоспособности котельных, производство пара и горячей воды», не представил в установленный законом срок налоговую декларацию за Дата обезличена (срок представления установлен до Дата обезличена года, представлена декларация была Дата обезличена года); по итогам налогового периода не полностью уплачен НДС (по декларации 0 рублей, фактически сумма налога НДС занижена за Дата обезличена на 23931 руб.). За неуплату НДС в установленные законом сроки согласно ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 867 руб. 53 коп.

Кроме того, истец привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ, предусматривающему, что штраф в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе декларации за каждый месяц со дня, установленного для ее представления, налагается за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации; а также по п.1 ст. 122 НК РФ, предусматривающему, что штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога налагается за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Как установлено в судебном заседании, В* с Дата обезличена зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности «розничная торговля в неспециализированных магазинах, деятельность ресторанов и кафе». Между индивидуальным предпринимателем В* и ОАО «У*» Дата обезличена года заключен договор возмездного оказания услуг. Согласно указанного договора ИП В* принимает на себя обязательство по эксплуатации и своевременному текущему ремонту оборудования и системы отопления котельной, расположенной по адресу: ... ... за определенную соглашением сторон плату. В связи с заключением данного договора ИП В* Дата обезличена года в налоговом органе регистрирует новый вид деятельности «деятельность по обеспечению работоспособности котельных, производство пара и горячей воды». Дата обезличена года В* зарегистрировал другой вид деятельности «деятельность по обеспечению работоспособности котельных». Согласно свидетельства и уведомления налогового органа В* Дата обезличена года снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

В соответствии с приведенными выше требованиями действующего налогового законодательства, индивидуальные предприниматели самостоятельно исполняют обязанности, возложенные на них законодательством о налогах и сборах, как и самостоятельно, определяют и выбирают приемлемую для них в соответствии с Налоговым кодексом РФ систему налогообложения.

Согласно ст. ст. 146, 143 НК РФ объектом налогообложения НДС является реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, налогоплательщиками НДС признаются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

При таких обстоятельствах, индивидуальный предприниматель В* регистрируя новый вид деятельности, обязан был самостоятельно определить, выбрать систему уплаты налогов в соответствии с НК РФ, а также обязан был самостоятельно исполнить обязанности, возложенные на него НК РФ по уплате налогов, ведению учета доходов, представлению деклараций.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также разъяснять порядок заполнения налоговой отчетности. Налоговые органы, осуществляя в силу Кодекса, иных федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов свои полномочия в установленной сфере деятельности, предоставляют в пределах своей компетенции налогоплательщикам информацию, необходимую для целей законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Поскольку именно истцом В* оспаривается законность принятого налоговым органом решения, в связи с тем, что по вине налогового органа им не исполнена обязанность по уплате налога, т.к. налоговый орган в нарушение требований ст. 32 НК РФ не проинформировал о необходимости представления декларации по НДС, порядке исчисления и уплаты этого налога, то на нем и лежит обязанность представить доказательства того, что он как налогоплательщик обращался в налоговый орган за интересующей его информацией (в устной или письменной форме). Таких доказательств В* не представил. Свидетель Б*, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что ИП В* за консультацией по вопросам налогообложения, связанного с осуществлением им предпринимательской деятельности по обслуживанию котельных не обращался.

Учитывая, что в отличие от других отраслей права, в налоговом праве презумпция знания закона является опровержимой. Это означает, что налогоплательщик предполагается знающим налоговое законодательство, пока не докажет, что исполнял требования закона, руководствуясь письменными либо устными разъяснениями по вопросам его применения НК РФ - налоговым либо другим компетентным органом. Следовательно, бремя доказывания незнания закона возлагается на налогоплательщика, который должен представить суду соответствующие разъяснения.

Таким образом, исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления В* к Н* о признании незаконным ее решения от Дата обезличена года Номер обезличен, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

...

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда: Е.И.Тотьмянина