Именем Российской Федерации

22 апреля 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

Федерального судьи Е.И.Тотьмяниной,

при секретаре И.И.Никитиной,

с участием истца Хромцовой И.Ю.

представителя ответчика МДОУ «Детский сад Номер обезличен ... Бушуевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар гражданское дело по иску Хромцовой И.Ю. к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад Номер обезличен ... о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Хромцова И.Ю. обратилась суд с иском к МДОУ Детский сад Номер обезличен ... о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 12.09.2008 года работала в должности кладовщика во втором корпусе на 1 ставку. С 01.11.2008 года ей была вменена дополнительная обязанность кладовщика в первом корпусе на 0,5 ставки. При этом заработная плата выплачивалась исходя из одной ставки. Кроме того, ответчиком в нарушение действующего законодательства заработная выплачивалась с 1.01.2009 года без начисления уральского коэффициента, тогда как районный коэффициент должен насчитываться на заработную плату работника и выплачиваться сверх минимального месячного размера оплаты труда, то есть сверх 4330 рублей. Просит взыскать задолженность по заработной плате в размере 30876 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец Хромцова И.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, уточнив, что сумма невыплаченной работодателем заработной платы за период с 1 января 2009 года по 31 марта 2010 года составляет 18166 рублей, что и просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика Бушуева Н.П. в судебном заседании исковые требования признала частично на сумму 18166 рублей с учетом подоходного налога, при этом пояснив, что оплата труда с 1.01.2009 года производилась истице действительно без учета того, что фактически она работала на 1,5 ставки, однако в соответствии с разъяснениями финансового отдела администрации ..., районный коэффициент входит в сумму месячной заработной платы и начисляется на тарифный оклад. Все работники были ознакомлены с данным документом. Также не согласна с суммой заявленного истцом морального вреда и считает ее завышенной.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основные принципы правового регулирования трудовых правоотношений, закрепленные в ст.2 ТК РФ, предусматривают гарантированное обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 (части вторая - пятая) того же Кодекса, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и в размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п.5 раздела 3 «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год», утвержденных Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2008 года обязательными для применения на территории Российской Федерации являются следующие нормы и условия оплаты труда, установленные ТК РФ, федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ:

а) минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, минимальная заработная плата, установленная региональным соглашением в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ;

б) включение в трудовой договор условий оплаты труда, в том числе размеров окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, устанавливаемых работодателем по занимаемой работником должности в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ. А также доплат, надбавок и поощрительных выплат;

в) размеры районных коэффициентов и порядок их применения для расчета заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, устанавливаемые Правительством РФ, а также размеры процентных надбавок к заработной плате этих работников и порядок их выплаты, устанавливаемые в порядке, определяемом Правительством РФ.

До принятия соответствующих нормативных правовых актов РФ к заработной плате работников учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с особыми климатическими условиями применяются районные коэффициенты, установленные Правительством РФ или органами государственной власти бывшего Союза ССР.

Постановлением от 2 июля 1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих», утвержденного Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом ВЦСПС, введены районные коэффициенты в размере 1,15 в районах и городах Пермской области.

Пунктом 4 Постановления предусмотрено, что районный коэффициент применяется к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональную надбавку.

Как следует из представленных ответчиком сведений об оплате труда истицы ее месячная заработная плата состоит из оклада, доплаты за совмещение и стимулирующих надбавок, уральского коэффициента, и составляет со всеми доплатами и надбавками 4330 рублей.

Таким образом, довод о том, что доплата за совмещение и районный коэффициент включается в состав заработной платы в виде начисления на тарифный оклад работника противоречит приведенным выше нормам права, устанавливающим порядок его начисления, и тем самым нарушает право работника на получение вознаграждения за труд в зависимости от квалификации, качества и условий выполняемой работы. При выполнении работником в нормальных условиях в течение месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда. Экономическая сущность минимальной оплаты труда заключается в обеспечении нормального воспроизводства рабочей силы (работника, выполняющего простые работы в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью). Поскольку содержание заработной платы представляет собой совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, оплата труда по выполнению простых работ в особых климатических условиях без учета установленного для данной территории районного коэффициента не соответствует основным принципам правового регулирования трудовых правоотношений и нарушает право работника на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающего достойное человека существование для него самого и его семьи.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о необходимости включения в ее заработную плату районного коэффициента сверх МРОТ обоснованными, так как включение ей указанного коэффициента в состав заработка с последующей доплатой до размера установленного минимального размера оплаты труда фактически уравнивает ее заработок с заработной платой с низкооплачиваемыми работниками других регионов РФ, где районные коэффициенты не установлены, тем самым нарушаются требования ст.ст. 146,148 ТК РФ, предусматривающих оплату труда в повышенном размере за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Вместе с тем, в силу вышеуказанного размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Таким образом, учитывая, что Хромцова И.Ю. работала в условиях, отклоняющихся от нормальных, т.е. фактически на 1,5 ставки, то оплата труда с учетом фактически отработанного времени, за период с 01 января 2009 года по 31 марта 2010 года, согласно расчетных листков и справки работодателя о недоплаченных истцу суммах заработной платы, составленной на основании лицевых счетов, составляет 18166 рублей 60 копеек (с вычетом подоходного налога), что и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая объем и характер, причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хромцовой И.Ю. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен ... в пользу Хромцовой И.Ю. задолженность по заработной плате за период с 1 января 2009 года по 31 марта 2010 года в сумме 18166 рублей 60 копеек и компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

...

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда Е.И.Тотьмянина