Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата рассмотрения и принятия решения 19 марта 2010 года

Дата изготовления решения в полном объеме 23 марта 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,

при секретаре И.И.Никитиной,

с участием истца Шайдуровой С.Ю.,

представителя ответчика отдела судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю Дерябина Е.М.,

представителя УФССП по Пермскому краю Оборина Д.В.,

представителя ответчика Министерства финансов РФ Евдокимовой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Шайдуровой С.Ю. к отделу Судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации о взыскании материального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Шайдурова С.Ю. обратилась в суд с иском к отделу Судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю, УФССП по Пермскому краю, Министерству финансов РФ, Министерству юстиции РФ о взыскании материального вреда в размере 12071,53 рубля, мотивируя требования тем, что при исполнении судебным приставом-исполнителем решения мирового судьи о взыскании с Шайдуровой С.Ю и Шайдурова С.Ю. в пользу Отделения СБ № 729 задолженности в размере 18828 руб. 49 коп., с ее расчетного счета, открытого в Сбербанке незаконно удержаны в счет погашения долга денежные средства в сумме 12071,53 рублей. Указанные денежные средства - это пособие по случаю потери кормильца и единовременное пособие по рождению ребенка. Судебному приставу-исполнителью она лично сообщала о том, что эти денежные средства - пенсия по случаю потери кормильца, и пособие на ребенка. Считает, что незаконными действиями судебного пристава - исполнителя ей причинен вред. Просит взыскать в счет возмещения материального вреда 12071 рубль 53 копейки.

В судебном заседании истец Шайдурова С.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным мотивам, уточнив, что незаконно удержанные денежные средства в размере 4774 руб. 14 коп. судебным приставом - исполнителем ей возращены. Просит взыскать в счет возмещения материального вреда 7297 рублей 39 копеек.

Представитель ответчика отдела судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю Дерябин Е.М исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменных возражениях, указав на то, что Шайдуровой С.Ю. никаких документов подтверждающих, что перечисляемые на ее счет денежные средства являются пенсией по случаю потери кормильца своевременно представлено не было. После того как должником была предоставлена справка с УПФ РФ, арест со счета в Коми-Пермяцком отделении Номер обезличен Сбербанка России был снят, и часть денежных средств была возращена.

Представитель ответчика УФССП по Пермскому краю Оборин Д.В. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в представленной отделением Сбербанка России выписки по счету Шайдуровой С.Ю. информации о том, какие денежные средства поступают на ее счет не содержалось и судебному приставу-исполнителю о том, что на данный счет поступают социальные выплаты известно не было. Кроме того, никаких подтверждающих документов со стороны должника представлено не было. В данном случае вина судебного пристава-исполнителя истцом не доказана.

Представитель Министерства Финансов РФ по доверенности Евдокимова И.Е. в судебном заседании пояснила, что в данном случае Министерство финансов РФ не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку действия судебного пристава-исполнителя являются законными. В связи с тем, что удержанные со счета должника суммы были перечислены на счет взыскателя, то и ответственность по их возврату лежит на нем. В связи с тем, что удержанные суммы в федеральный бюджет не поступали, то и не могут быть взысканы с Министерства финансов РФ.

Министерство юстиции РФ извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своего представителя в судебное заседание не направило, возражений относительно исковых требований не поступило.

Третье лицо на стороне истца Шайдуров С.Ю. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица отделения Сбербанка России № 729 Канюкова О.Л. возражений по иску не имеет.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю от Дата обезличена на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка Номер обезличен Кудымкарского городского округа во исполнение решения мирового судьи от Дата обезличена, согласно которому с Шайдурова С.Ю. и Шайдуровой С.Ю. в пользу Сберегательного банка РФ в лице Коми-Пермяцкого отделения Сбербанка России №729 взыскана солидарно задолженность по кредитному договору в сумме 18 183 рубля, и судебные расходы в сумме 645 руб. 49 коп.; в отношении Шайдуровой С.Ю. возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена на денежные средства, находящиеся на счете должника Шайдуровой С.Ю. в Коми-Пермяцком отделении № 729 Сберегательного банка РФ наложен арест и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на данном счете.

Согласно выписки из лицевого счета по вкладу вкладчика Шайдуровой С.Ю. с 6 ноября 2009 года по 8 февраля 2010 года производились зачисления во вклад государственной пенсии за ноябрь, декабрь 2009 года и январь, февраль 2010 года, а также ежемесячно производились зачисления ежемесячного пособия на ребенка.

Дата обезличена на основании решения судебного пристава - исполнителя с указанного счета Шайдуровой С.Ю. списаны денежные средства в размере 7297 руб. 39 коп., и Дата обезличена списаны денежные средства в размере 4774 руб. 14 коп..

Из копии платежного поручения Номер обезличен от Дата обезличена следует, что в счет погашения задолженности по кредиту с поручителя Шайдуровой С.Ю. по исполнительному листу направлен платеж в сумме 7297 рублей 39 копеек на имя получателя Коми-Пермяцкое ОСБ 729 Сберегательного банка России.

Из копии платежного поручения Номер обезличен от Дата обезличена следует, что денежные средства в суме 4774 руб. 14 коп. судебным приставом возращены во вклад Шайдуровой С.Ю..

Согласно справки УПФ РФ в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Номер обезличен от Дата обезличена Шайдурова С.Ю. является получателем пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнего сына К*, выплата пенсии по Дата обезличена производилась путем перечисления на ее лицевой счет, открытый в Коми-Пермяцком ОСБ № 729 Сберегательного банка России.

Согласно сведений отдела по г. Кудымкару и Кудымкарскому р-ну Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена Шайдурова С.Ю. является получателем единого пособия на ребенка; с мая 2009 года по февраль 2010 года, выплаты производились путем перечисления на вклад, открытый в Коми-Пермяцком ОСБ № 729 Сберегательного банка России.

Из Постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена Дата обезличена установлено, что арест денежных средств, находящихся на счете Шайдуровой С.Ю., открытом в Коми-Пермяцком ОСБ № 729 Сберегательного банка России, снят, т.к. должником представлены документы, подтверждающие перечисление на указанный счет пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд приходит к выводу о несоблюдении судебным приставом-исполнителем требований ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", согласно которых в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Материалы исполнительного производства не содержат информации о принятии судебным приставом-исполнителем всех мер при обращении взыскания на денежные средства должника по определению видов доходов, денежных средств, находящихся в банке: отсутствуют данные о запросах в компетентные органы о получении должником пенсии и пособий, несмотря на то, что должник сообщил судебному приставу о том, что на указанный счет ей перечисляются государственные пособия и пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой является ее несовершеннолетний ребенок. Кроме того, в материалах исполнительного производства не имеется сведений о надлежащем извещении должника о возбуждении исполнительного производства и проведения исполнительных действий. В силу же ч. 1 ст. 24 ФЗ N 118-ФЗ "О судебных приставах" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Указанные нарушения, дают основания полагать о незаконности действий судебного пристава, поскольку исходя из анализа положений ст. ст. 70 и 81 Закона об исполнительном производстве следует, что обращение взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства) является основной мерой принудительного исполнения документов имущественного характера и состоит в наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и в их изъятии (списании). При этом процедуре изъятия (списания) денежных средств должника предшествуют действия судебного пристава-исполнителя по выявлению счетов должника и наличия на них денежных средств, в том числе установлению видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В данном случае ответчиками не доказано, что судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по определению видов доходов должника, поступающих на счет должника в банке.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю, входящую в систему органов исполнительной власти, систему Министерства юстиции РФ, причиненный Шайдуровой С.Ю. материальный вред подлежит возмещению Российской Федерацией за счет средств казны Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. ст. 16, 124,125,126, ст. 1069 ГК РФ.

Доводы представителей ответчика на отсутствие судебного акта, установившего незаконность действий судебного пристава-исполнителя признаются судом не состоятельными, поскольку при разрешении спора, суд, самостоятельно исследовав вопрос о правомерности действий сотрудника ФССП России, установил наличие противоправности в действиях судебного пристава-исполнителя.

Согласно п.2 ст.1064 ГК РФ отсутствие вины доказывается причинителем вреда. В свою очередь, представители УФССП не опровергли требований истца ни по праву, ни по размеру.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Шайдуровой С.Ю. удовлетворить и взыскать в счет возмещения материального вреда в пользу Шайдуровой С.Ю. с Министерства финансов РФ за счет казны РФ незаконно удержанную сумму в размере 7297 рублей 39 копеек.

Министерство юстиции РФ, Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому р-ну УФССП по Пермскому краю, Управление федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ответственности освободить, в силу требований ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шайдуровой С.Ю. удовлетворить.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шайдуровой С.Ю. 7297 рублей 39 копеек в счет возмещения материального вреда.

Министерство юстиции Российской Федерации, Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управление федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения.

...

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда Е.И.Тотьмянина