Дело Номер обезличен

19 мая 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,

при секретаре Никитиной И.И.,

с участием истца Х*

представителя ответчика У* Ф*., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Х* к У* о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Х* обратился в суд с иском к У* о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что Дата обезличена года обратился в У* с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена ему было отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа по специальности. В специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена служба в армии по призыву; с Дата обезличена по Дата обезличена - учеба в П*; с Дата обезличена по Дата обезличена - период работы в С* в должности военного руководителя и учителя физической культуры. С решением комиссии не согласен. Просит обязать У* включить данные периоды в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Х* исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам, пояснив, что в тарификационных списках за период с Дата обезличена его должность указана, как ... в С* не было, он был единственным. В трудовой книжке запись о наименовании должности произведена неверно.

Представитель ответчика Ф* с исковыми требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости педагогическому работнику, служат документы, подтверждающие его работу в учреждениях и должностях, соответствующих списку должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что Х* Дата обезличена обратился в У* с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не засчитаны период службы в армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена; период учебы в П* с Дата обезличена по Дата обезличена и период работы в С* в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена.

Как усматривается из Решения, основанием для отказа в назначении льготной пенсии истцу, послужили те обстоятельства, что в льготный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости не включены периоды: службы в армии по призыву и период учебы в П*, т.к. включение в спецстаж указанных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов …, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и от 11.07.2002 года № 516. Кроме того, периоды службы в составе ВС СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях могут быть включены в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на указанную пенсию, тогда как педагогический стаж истца на Дата обезличена составлял лишь 07 мес. 02 дн.. Период работы истца с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... С* не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку Списками должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости должность «руководитель начальной военной подготовки» не предусмотрена.

Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом разъяснения Минтруда и социального развития РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 года, в педагогический стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку в соответствии с действовавшим в указанные годы Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397, период службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы по специальности засчитывались при назначении пенсии на льготных условиях, в том числе и за выслугу лет, то в данном случае указанные периоды службы в армии по призыву и обучение в педагогическом учреждении могут быть учтены в составе педагогического стажа Х*.

Как установлено судом, Х* с Дата обезличена по Дата обезличена проходил службу в армии по призыву, что подтверждается справкой отдела военного комиссариата Пермского края Номер обезличен от Дата обезличена. Согласно трудовой книжки и копии диплома Х* поступил в П* Дата обезличена, затем прервал учебу и в период с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в В*. После, вновь продолжил обучение в П*, где был восстановлен с Дата обезличена Дата обезличена и обучался до Дата обезличена. После обучения был назначен ... в С* с Дата обезличена. Как следует из данных трудовой книжки и копии приказов, Х* с Дата обезличена по Дата обезличена работал в должности ... С*. Вместе с тем, согласно тарификационных списков за Дата обезличена и копий лицевого счета за Дата обезличена Х* работал в С* в должности ....

Согласно положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 учителям, в стаж работы по специальности засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР, и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(пп.19 п.1 ст. 27 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. предусмотрены должности «преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности ( допризывной подготовки), «руководитель допризывной подготовки молодежи», «военный руководитель».

Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 68 от 03.10.2002 года установлено тождество наименования должности «преподователь - организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель».

При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом периоды службы в армии и учебы в высшем учебном заведении подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку работником выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. При этом, также подлежит включению и период работы Х* в должности ... С* с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, несмотря на то, что должность ... отсутствует в вышеуказанных, поскольку в данном случае работодателем была неправильно поименована должность истца, т.к. должность указанная в трудовой книжке истца не содержится в нормативно - правовых актах. В частности в приказе Минобразования России и Госкомвуза России от 31.08.1995 года № 463/1268 указана наименование должности преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности, (допризывной подготовки).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Х* удовлетворить.

Обязать У* включить Х* в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, период службы в армии по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена.; период учебы в П* с Дата обезличена. по Дата обезличена и период работы в С* в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена

Обязать У* назначить Х* досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

...

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда Е.И.Тотьмянина