признание права собственности на жилое помещение



Дело № 2- 56/2010

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

Федерального судьи В.С. Никитиной,

при секретаре Н.Г. Лесниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Смирновой В.Н. к администрации г.Кудымкар, ОАО «Кудымкарское ПАТП» о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Кудымкар, ОАО «Кудымкарское ПАТП» о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что проживает в комнате Номер обезличен по адресу: ..., .... Данная комната была предоставлена ОАО «Кудымкарское ПАТП» ей по договору социального найма от 29.03.2007 года. Ранее, в марте 2006 года ФГУП «Кудымкарское ПАТП» было преобразовано в ОАО «Кудымкарское ПАТП», общежитие в уставный капитал общества включено не было. В настоящее время данное жилое помещение на баланс администрации г.Кудымкара не передано и не за кем не числится, в связи с чем она не может реализовать право на участие в приватизации данного помещения. В комнате она проживает одна и приватизированного жилья за ней - Смирновой В.Н. - нет. Просит признать за ним право собственности на комнату Номер обезличен по адресу: ..., ....

Представитель ответчика ОАО «Кудымкарское ПАТП» в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указывает, что признает право нанимателей жилых комнат в общежитии на приватизацию этих помещений, однако указывает на то, что ПАТП не владеет общежитием ни на каком праве, никаких правомочий в отношении общежития не имеет, более того, действия ПАТП в отношении общежития противоречат уставной деятельности предприятия. В связи чем считает, что ПАТП по данному делу является ненадлежащим ответчиком и отказывается участвовать в деле и нести соответствующие судебные издержки по делу.

Представитель ответчика администрации г.Кудымкар в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие и против иска суду не представили.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Смирнова В.Н. вселилась в спорное жилое помещение на основании договора найма от 29.03.2007 года с ОАО «Кудымкарское ПАТП», где проживает до настоящего времени.

Согласно техпаспорта здание, расположенное по адресу: ..., ... было построено и использовалось ответчиком в качестве общежития.

В соответствии с распоряжением руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Коми-Пермяцкому автономному округу №101-р от 07.11.2005 года федеральное унитарное государственное предприятие «Кудымкарское пассажирское автотранспортное предприятие» подлежало приватизации путем преобразования в ОАО «Кудымкарское пассажирское автотранспортное предприятие».

П. 3 распоряжения был утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, к числу которых относится здание общежития. Согласно п. 3 распоряжения общежитие по ... ... подлежало передаче в муниципальную собственность.

Порядок приватизации государственных предприятий регулируется ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с п. 1 ст. 30 данного федерального закона объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Согласно п. 2 настоящей статьи объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке.

Здание общежития, расположенного по адресу: ..., ..., в муниципальную собственность до настоящего времени не передано в связи с имеющимися разногласиями об условиях передачи общежития между территориальным управлением федерального агентства по управлению имуществом Пермского края и администрацией муниципального образования « ...- ...».

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, также решения об исключении соответствующего дома их специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных отношений.

Ст.12 ГК РФ предусматривает один из способов защиты гражданских прав - признание права. В соответствии со ст.217 ГК РФ, приватизация - это бесплатная передача государственной или муниципальной собственности в собственность другую - юридических или физических лиц.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что Смирновой В.Н. на семью из одного человека комната в общежитии была предоставлена в 2007 году. После акционирования ФГУП «Кудымкарское ПАТП» данное общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность, однако по истечении 3 лет с момента приватизации предприятия в муниципальную собственность не передано по независящим от истца причинам.

В соответствии с ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ (ред. 30.06.2006) граждане вправе участвовать в бесплатной приватизации до 1 марта 2010 года.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с абзацем 1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Смирновой В.Н. комната предоставлена после введения в действие Жилищного Кодекса РФ, однако в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года №6-п, она вправе приватизировать указанную комнату.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать право собственности Смирновой В.Н. на комнату в общежитии, расположенную по адресу: ..., ... ..., общей площадью 15,7 кв.м., в том числе жилой 9,1 кв.м.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно ст. 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Смирновой В.Н. право собственности на жилое помещение - комнату Номер обезличен, общей площадью 15,7 кв. м, жилой 9,1 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ..., ....

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Кудымкарском отделе Главного управления Федеральной Регистрационной службы по Пермскому краю в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение 10 дней через Кудымкарский городской суд.

...

...

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда В.С. Никитина