о возложении обязанности по производству регистрационных действий



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи В.С.Чугайнова,

при секретаре Е.П.Зубковой,

рассмотрев открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по заявлению М* к Р* о возложении обязанности по производству регистрационных действий,

у с т а н о в и л :

М* обратился в суд с заявлением к Р* о возложении обязанности по производству регистрационных действий, мотивируя свои требования тем, что 21.06.2008 года на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность у К* автомашину ГАЗ-53Б (самосвал), идентификационный номер которой и номер кузова отсутствовали. Табличка отсутствовала с момента выдачи ПТС 14.12.2007 года К*, продавшего автомобиль. При регистрации и постановке на учет автомашины 21.06.2008 года на его имя никаких претензий относительно таблички с номером кабины в его адрес не поступало, машина была поставлена на учет, в связи с чем был выдан государственный регистрационный знак Номер обезличен При прохождении очередного ежегодного техосмотра в июне 2009 года ему было отказано в перерегистрации, поскольку отсутствовали табличка с указанием заводского номера кабины и номер на раме. В связи с чем ему было предложено пройти экспертизу и отправлено сообщение о возбуждении уголовного дела по ст.326 УК РФ. Заключением специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра его вина не была доказана, и постановлением от 24.08.2009 года отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава уголовного преступления. Обратившись с пакетом документов 22.08.2009 года с заявлением о регистрации автомобиля в Р*, ему снова было отказано в этом. Считает вины его нет, ответственность должны нести Р*, так как оно допустило нарушение, изначально зарегистрировав и поставив автомобиль на учет. Указанная машина была приобретена им с целью заработка денег для своей семьи, однако в связи с ее не постановкой на учет, ему наносится материальный ущерб (упущенная выгода). Просит обязать Р* произвести регистрационные действия относительно его автомобиля по фактическим данным с нанесением белой краской номера на раме (шасси) на соответствующем месте.

В судебном заседании М* заявленные требования поддержал, уточнил, что просит обязать подразделение, а не лично начальника Р*. На требовании по нанесению номеров краской на раме не настаивает. Пояснил, что регистрацию автомобиля не аннулировали, он не может провести техосмотр из-за отсутствия номера рамы, табличка потерялась после покупки автомобиля.

Представитель Р* Н* с жалобой согласен не полностью, пояснил, что на основании решения суда они могут провести перерегистрацию автомобиля с указанием об отсутствии номера шасси. Маркировку шасси никто не вправе вновь проводить, номера ставятся на заводе-изготовителе, требования не обоснованы.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года М* приобрел у К* автомобиль марки Номер обезличен выпуска. Как следует из паспорта транспортного средства от Дата обезличена года, выданного К*, номер двигателя автомобиля Номер обезличен номер шасси Номер обезличен, цвет кузова песочный (желтый), при этом отсутствовал номер кузова. Вместе с тем в тот же день автомобиль был зарегистрирован в Р* за М* и выдан регистрационный знак Номер обезличен В ходе эксплуатации автомобиля табличка с указанием номера шасси пропала.

На тот момент регистрация автотранспортных средств производилась на основании Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 N 59 "О порядке регистрации транспортных средств", Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указа Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от 15.06.1998 N 711.

Согласно вышеуказанных Правил при регистрации транспортных средств подразделениями Госавтоинспекции производится их осмотр. При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, регистрационные действия не производятся, информация об обнаружении признаков преступления передается в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела. Пунктом 76 Правил предусмотрена регистрация транспортных средств, в отношении которых проводилась проверка на предмет обнаружения признаков преступления, при этом предусмотрена возможность при регистрации таких транспортных средств делать отметки об измененных номерах кузова, двигателя, шасси, рамы.

При постановке на учет автомобиля, приобретенного М*, никаких вопросов не возникало, так как заводская табличка с номером шасси имелась, пропала в ходе дальнейшей эксплуатации, что подтверждается кроме пояснений самого заявителя М*, заключением специалиста от 30.07.2009 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.08.2009 года.

При прохождении очередного технического осмотра в июне 2009 года, М* было отказано в перерегистрации, поскольку при осмотре автомобиля выявлено отсутствие заводской маркировочной таблички и номера шасси на раме, указанный в ПТС. Предложено пройти экспертизу. После проведения экспертизы и проведения проверки М* Дата обезличена года вновь обратился с заявлением о перерегистрации автомобиля, однако получил письменный отказ в совершении регистрационных действий Номер обезличен от Дата обезличена года в связи с отсутствием заводской маркировочной таблички и номера шасси на раме, в регистрационных документах указан Номер обезличен шасси Номер обезличен, фактически он отсутствует.

Согласно подпункта "ж, з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Порядок регистрации транспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административным регламентом МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ России от 24 ноября 2008 года N 1001 и вступившим в силу с 27.01.2009 года.

Согласно пп.6,8 Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил п.33 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п.35.6 Регламента).

В соответствии с п.51 вышеназванных Правил, не производятся регистрация и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований Правил и Административного регламента. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Судом установлено, что указанный автомобиль 21.06.2008 года был поставлен на учет в Р* и зарегистрирован за М* В июне 2009 года собственник обратился в О* для проведения очередного технического осмотра автомобиля, при осмотре которого было выявлено отсутствие заводской маркировочной таблички и номера шасси на раме, в связи с чем М* по предложению сотрудников О* была проведена экспертиза. Из заключения специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра от Дата обезличена года следует, что табличка с номером шасси в кабине автомобиля ГАЗ-53Б, гос. регистрационный знак Номер обезличен года выпуска отсутствует, номер шасси на раме указанного автомобиля не имеется, что связано с ее уничтожением в процессе эксплуатации автомашины. В связи с отсутствием заводской таблички и номера на раме установить номер шасси автомашины экспертным путем не представляется возможным.

На основании рапорта инспектора по розыску О* П* была проведена проверка, в ходе которой установлено, что автомобиль Номер обезличен, Номер обезличен принадлежит М*, из показаний которого следует, что при эксплуатации автомашины в период с октября 2008 года по июль 2009 года заводская маркировочная табличка утеряна в неустановленное время и место, а номер шасси уничтожен коррозией. Никаких маркировочных обозначений он не уничтожал, не удалял и не заменял. Принимая во внимание заключение специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра, постановлением инспектора по розыску О* от 24.08.2009 года в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления.

Согласно пп.2 п.35.6 Регламента регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ начальника Р* производстве регистрационных действий не обоснованным на нормативных правовых актах, поскольку на этот момент было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и имелось заключение специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра от 30.07.2009 года.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая изложенное, заявление М* подлежит удовлетворению частично.

В связи с тем, что повторная маркировка (указание номеров) узлов и агрегатов транспортных средств после завода-изготовителя законодательством и нормативными правовыми актами не предусматривается и не допускается, требования о возложении обязанности нанесения номера шасси белой краской не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования М* удовлетворить частично.

Признать отказ начальника Р* в совершении регистрационных действий от Дата обезличена года необоснованным.

Обязать Р* произвести перерегистрацию транспортного средства согласно ПТС ..., марки Номер обезличен, самосвал грузовой, 1982 года выпуска, двигатель Номер обезличен, за М* на основании договора купли-продажи транспортного средства от 21.06.2008 года с указанием шасси (рама) Номер обезличен (номер) отсутствует, в удовлетворении других требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Кудымкарский городской суд.

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов