Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Казанцевой Е.С.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием истца Т*,

представителя истца Б*,

представителей ответчика К*, М*,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Т* к У* об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Т* обратилась в суд с иском к У* (далее У*) об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, мотивируя свои требования тем, что с Дата обезличена года работает в должности специалиста 1 разряда КТ*. Дата обезличена года ею получен приказ У* о проведении в отношении нее служебной проверки, из содержания которого невозможно было определить по какому факту и на основании какого решения. На ее телефонный звонок начальник отдела организационного и кадрового обеспечения пояснила, что ею нарушены требования ст.124 ТК в связи с самовольным продлением ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска. Дата обезличена года в отношении нее вынесен приказ Номер обезличен о назначении дисциплинарного наказания в виде замечания, который ей был объявлен Дата обезличена года. Считает приказ незаконным, не соответствующим нормам закона. Процедура проведения служебной проверки нарушена, проведена однобоко с предвзятым отношением к ней со стороны руководства. С приказом о привлечении ее к дисциплинарной ответственности надлежащим образом не ознакомлена, получила по факсу Дата обезличена года. Просит приказ руководителя У* от Дата обезличена года Номер обезличен о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания отменить.

В судебном заседании истец Т* исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Суду дополнила, что с Дата обезличена года ей был предоставлен дополнительный отпуск в количестве 6 календарных дней. В связи с полученной травмой с Дата обезличена года она была вынуждена выйти на больничный, о чем было сообщено руководителю КТ*. Дата обезличена года начальник КТ* попросила ее выйти на работу с Дата обезличена года, пообещав в дальнейшем представить оставшуюся часть неиспользованного дополнительного отпуска и двух выходных дней за Дата обезличена года и Дата обезличена года. Закрытие листка нетрудоспособности Дата обезличена года было инициировано начальником отдела с ее согласия. Дата обезличена года выйти на работу она не имела возможности из-за болезни ребенка, о чем незамедлительно сообщила начальнику отдела. Кроме того, она указала, что с Дата обезличена года вынуждена будет вновь взять лист нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка, на что начальником предложено отказаться от листка нетрудоспособности и использовать оставшуюся часть дополнительного отпуска. Заявление ею было представлено Дата обезличена года, начальник КТ* С* согласилась и отпустила ее.

Представитель истца Б* исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчика М*, К* с исковыми требованиями не согласились. Из возражений следует, что согласно графика предоставления отпусков, на основании личного заявления был издан приказ от Дата обезличена года о предоставлении Т* дополнительного отпуска за выслугу лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В период нахождения в дополнительном отпуске истице был выдан листок нетрудоспособности с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Впоследствии Дата обезличена года ею написано заявление о продлении дополнительного отпуска на пять дней с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Однако данное заявление поступило работодателю Дата обезличена года, в связи с чем, работодатель не имел реальной возможности рассмотреть поступившее заявление своевременно. Считают, что в отсутствии приказа о продлении или перенесении на другой срок дополнительного отпуска Т* самовольно, в одностороннем порядке, в нарушение норм трудового законодательства приняла решение о продлении себе дополнительного отпуска. В результате нарушения Т* установленного служебного распорядка, на основании приказа от Дата обезличена года в отношении нее была проведена служебная проверка, по результатам которой приказом от Дата обезличена года Т* привлечена к дисциплинарной ответственности, объявлено замечание. Считают приказ законным и обоснованным, поскольку вина Т* установлена. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, представителей, показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного федерального закона гражданский служащий имеет право на: отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.

Согласно ст.46 ФЗ вышеуказанного федерального закона, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

Статьей 57 ФЗ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание «замечание».

В ст.58 ФЗ указано, что при применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Из ст.73 ФЗ следует, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года между Т* и исполняющим обязанности руководителя У* заключен служебный контракт Номер обезличен о прохождении государственной гражданской службы РФ, по которому Т* обязуется исполнять должностные обязанности по должности специалиста 1 категории общего отдела.

Дата обезличена года между Т* и исполняющим обязанности руководителя У* заключено дополнительное соглашение, по которому Т* переведена с Дата обезличена года на должность специалиста 1 разряда КП*. С Дата обезличена года в должности специалиста 1 разряда КТ*.

Приказом У* Номер обезличен от Дата обезличена года Т* предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве 6 календарных дней с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

С Дата обезличена года по Дата обезличена года в связи с травмой в быту Т* находилась на больничном, выдан листок нетрудоспособности, в котором дата выхода на работу обозначена Дата обезличена года.

Дата обезличена года Т* в адрес исполняющего обязанности руководителя У* составлено заявление о продлении дополнительного отпуска с Дата обезличена года по Дата обезличена год в связи с выходом на больничный.

Начальником КТ* Дата обезличена года заявление Т* принято, и дано согласие. После чего Т* с Дата обезличена года были использованы оставшиеся дни дополнительного отпуска, а заявление от Дата обезличена года было направлено в адрес У* только вместе с табелем учета рабочего времени за ноябрь 2009 года в начале декабря 2009 года.

Дата обезличена года исполняющим обязанности руководителя У* издан приказ Номер обезличен о проведении служебной проверки в отношении специалиста 1 разряда Кудымкарского территориального отдела Т*. Этим же приказом создана комиссия.

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года У* проводилась служебная проверка, составлено заключение, из которого следует, что Дата обезличена года приказ о предоставлении дополнительного отпуска Т* не подготовлен и не подписан руководителем. Т* с Дата обезличена года без приказа руководителя У* о предоставлении ей отпуска самовольно, ссылаясь на разрешение начальника КТ* ушла в отпуск. Таким образом, в нарушение ст.124 ТК РФ Т* самовольно продлила себе дополнительный отпуск после выхода с больничного с Дата обезличена по Дата обезличена года на 5 дней, чем совершила дисциплинарный проступок.

Приказом от Дата обезличена года Номер обезличен У* Т* привлечена к дисциплинарной ответственности, объявлено замечание за самовольное продление дополнительного отпуска.

В соответствии со ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника.

В соответствии с указанной нормой закона, работодатель не вправе отказать работнику в продлении отпуска в связи с нахождением в период отпуска в случае временной нетрудоспособности.

Из системного толкования указанной нормы, суд приходит к выводу, что в тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее число дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.

Таким образом, оценив все обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии фактов, свидетельствующих о самовольном использовании Т* дополнительного отпуска, т.к. в материалах дела имеется приказ Номер обезличен от Дата обезличена года о предоставлении Т* 6 дней дополнительного отпуска за выслугу лет, впоследствии Дата обезличена года истица письменно уведомила работодателя о продлении отпуска в связи с временной нетрудоспособностью, ссылку представителей ответчика на срок получения У* указанного заявления как обоснование наличия в действиях Т* виновного поведения, а именно самовольного использования дополнительного отпуска и не соблюдения должностного регламента суд находит необоснованным.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Т* удовлетворить, признать приказ исполняющего обязанности руководителя У* от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении Т* к дисциплинарной ответственности и объявлении замечания незаконным и отменить.

На основании ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» в сумме 200 руб., поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии с налоговым законодательством была освобождена от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т* удовлетворить.

Приказ исполняющего обязанности руководителя У* от Дата обезличена года Номер обезличен о привлечении Т* к дисциплинарной ответственности и объявлении замечания признать незаконным и отменить.

Взыскать с У* госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения.

...

Федеральный судья Кудымкарского

городского суда Е.С.Казанцева