Дело №2-754/2010 ... Р Е Ш Е НИ Е Именем Российской Федерации 13 августа 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: федерального судьи Тотьмяниной Е.И., при секретаре Никитиной И.И., с участием истца Подъяновой Г.В. представителя ответчика Прониной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Подъяновой Г.В. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению г. Кудымкара «Детский сад №16 «Елочка» об установлении разряда и об обязании выплачивать заработную плату в соответствии с действующим законодательством, У С Т А Н О В И Л: Подъянова Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к МДОУ г. Кудымкара «Детский сад №16 «Елочка», ссылаясь на то, что работает в детском саду в должности .... С 01.01.2010 года ответчик неправомерно выплачивает ему заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законом, т.к. при расчете заработной платы производит начисление компенсационных, стимулирующих и социальных выплат не с учетом минимального размера оплаты труда, а исходя из размера должностного оклада, установленного по 7 разряду; тогда как необходимо заработную плату исчислять исходя из должностного оклада в соответствии с 12 разрядом. В судебном заседании истец Подъянова Г.В. исковые требования поддержала по вышеизложенным мотивам. Представитель ответчика Пронина А.В. в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования истца Подъяновой Г.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому Кодексу РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 ТК РФ), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть 1 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе и условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть 1 ст.147 ТК РФ). Из приведенных законоположений следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одном разряду) в различных условиях (вредных и нормальных). При установлении систем оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего ремни и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 1,22,130,132,13,146 и 147 Трудового Кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятыми на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями. В судебном заседании установлено, что Подъянова Г.В. работает в МДОУ г. Кудымкара «Детский сад №16 «Елочка» в должности ... с 13.08.1984 года. Из условий трудового договора № 39 от 12.01.2010 года следует, что Подъяновой Г.В. установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада согласно тарификационного списка в размере 4563 руб. 99 коп. в месяц, 15% уральского коэффициента и стимулирующих выплат. Пунктом 9 Трудового договора установлена продолжительность рабочего времени установлена с 08 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. со сменным графиком работы. Должностной оклад истцу установлен в связи с введением новой системы оплаты труда с 01.01.2010 года в соответствии с Положением «Об отраслевой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений г.Кудымкара», утвержденным Постановлением главы администрации г.Кудымкара Пермского края от 27.10.2009 года № 922. Согласно тарификационного списка на 1 января 2010 года Подъяновой Г.В., воспитателю, имеющему 2 квалификационную категорию, и 25-ий стаж работы, установлен базовый оклад 2907 рублей, базовая часть заработной платы составляет без учета уральского коэффициента 4563 руб. 99 коп.. Трудовой кодекс Российской Федерации, часть 3 статьи 133, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплат труда. Действовавшее до 01.09.2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда (часть 1 статьи 129 ТК РФ в ред. ФЗ от 30 июня 2006 года №90-ФЗ). При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй ст. 129 ТК РФ в дед. ФЗ от 30.06.2006 года №90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 ТК РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 г.№90-ФЗ). Федеральным законом от 20.04.2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда, не включаются стимулирующие, компенсационные и социальные выплаты. С 01.09.2007 года также признано утратившим силу положение, о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ). Часть 1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества условий выполнения работы, также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базово должностного оклада), базовой ставки заработной платы. С учетом вышеизложенного Трудовым кодексом РФ допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Аналогичный вывод содержится в Определении Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 №1160-0, согласно которого в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части 4 статьи 133 ТК РФ, обеспечившую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел обязательное единственное условие: заработная плата, включающая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, а также иные выплаты, превышает минимальный размер оплаты труда, нарушение трудовых прав работника не допущено. Должностной оклад истцу в размере 4563,99 руб. установлен с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Вместе с тем, как уже указывалось выше не основаны на законе и требования истца об установлении должностного оклада в соответствии с 12 разрядом, поскольку с введением новой системы оплаты труда условия оплаты труда изменились, при определении базовой части заработной платы работника учитывается не разряд. Размеры должностных окладов работникам учреждений устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Должностной оклад предполагает оплату за выполнение должностных обязанностей, предусмотренных профессионально-квалификационными требованиями к занимаемым должностям. На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Подъяновой Г.В. к МДОУ г. Кудымкара «Детский сад №16 «Елочка» об установлении разряда и об обязании выплачивать заработную плату в соответствии с действующим законодательством отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Подъяновой Г.В. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению г. Кудымкара «Детский сад №16 «Елочка» об установлении разряда и об обязании выплачивать заработную плату в соответствии с действующим законодательством, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегою по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения. ... Федеральный судья Кудымкарского городского суда Е.И.Тотьмянина