Восстановление срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка



Дело № 2-1157/2010                                                                                                                               <данные изъяты>        

                                                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,

при секретаре Никитиной И.И.,

с участием истца: Никитиной О.Л.,

представителя третьего лица: ГУ «Пермское региональное отделение Фонда социального страхования» Филиал №1 - Головиной О.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Никитиной О.Л. к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о восстановлении срока и взыскании единовременного пособия при рождении ребенка,

установил:

Никитина О.Л. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока и назначении единовременного пособия при рождении ребенка, ссылаясь на то, что она не работает, 01 марта 2010 года родила <данные изъяты> Ф*. После рождения ребенка 23.11.10 обратилась за получением единовременного пособия, т.е. спустя 6 месяцев после рождения ребенка. 23.11.10 Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми- Пермяцкому округу в назначении пособия ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока для обращения за пособием. Просит восстановить пропущенный срок и взыскать единовременное пособие при рождении ребенка, так как была занята уходом за малолетним ребенком, которого не с кем было оставить. О том, что выплата пособия обусловлена и ограниченна сроком, ей было не известно.

В судебном заседании Никитина О.Л. требования уточнила, просила обязать Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выплатить единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 12637 руб. 18 коп.

Представитель ответчика Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, в возражениях, направленных в суд указал, что с исковыми требованиями Никитиной О.Л. не согласны по причине пропуска истцом 6 месячного срока для обращения за назначением пособия при рождении ребенка в соответствии со ст. 17.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Считает, что в законе отсутствуют нормы, устанавливающие возможность восстановления срока для выплаты единовременного пособия.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора на стороне ответчика Головина О.А. исковые     требования Никитиной О.Л. не признала по аналогичным мотивам.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования Никитиной О.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Никитина О.Л. приходится матерью Ф*, 01.03.2010 года рождения.

Никитина О.Л. 23 ноября 2010 года обратилась в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми- Пермяцкому округу с письменным заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

23 ноября 2010 года Никитиной О.Л. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка было отказано ввиду пропуска срока обращения за пособием.         

В соответствии со ст.11 ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Согласно ст.4 закона финансирование расходов на выплату пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Порядок назначения выплаты пособия регулируется Положением о назначении и выплате государственных пособий, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №865.

Пунктом 23 Положения установлено, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится ) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

Согласно ст. 17.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Судом установлено, что Никитина О.Л. обратилась за назначением единовременного пособия при рождении ребенка 23.11.2010 года, т.е. по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка. Пропуск срока составил 82 дня.

Из объяснений истца следует, что на день рождения ребенка она не работала и не училась, проживает в сельской местности. Для получения социальных выплат при рождении ребенка органами ЗАГС Никитиной О.Л. была выдана одна справка о рождении ребенка, при этом ей не разъяснялось, что выплаты пособий обусловлены и ограничены каким-либо сроком. Отец ребенка также не работает, единовременное пособие не получал, ответчику она представляла его трудовую книжку.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Никитина О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу возраста и образования о наличии у неё права на получение единовременного пособия при рождении ребенка знала, но считала, что его получение не ограниченно сроками. Кроме того, в указанный период она была занята уходом за грудным ребенком, что также свидетельствует об уважительности пропуска срока для обращения за пособием.

На основании изложенного, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в ст.ст.205 и 6 Гражданского кодекса РФ о правилах восстановления срока исковой давности и о применении гражданского законодательства по аналогии, суд приходит к выводу, что следует признать уважительными причины пропуска Никитиной О.Л. установленного законом шестимесячного срока для обращения за государственным пособием при рождении ребенка и восстановить пропущенный ею срок для назначения и выплаты государственного пособия.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство находятся под защитой государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, Конституцией РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение при воспитании детей. Учитывая вышеизложенное, а также исходя из интересов ребенка, суд считает необходимым исковые требования Никитиной О.Л. о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка удовлетворить.

           Размер единовременного пособия при рождении ребенка на день его рождения в соответствии со ст.ст. 4.2,12 ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 в ред. от 24.07.2009 г. составляет 8000 рублей, с учетом уральского коэффициента и индексации размер пособия, подлежащий выплате Никитиной О.Л., составляет 12637 руб. 18 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

         Исковые требования Никитиной О.Л. удовлетворить.

         Обязать Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу назначить Никитиной О.Л. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 12637 рублей 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения.

<данные изъяты>

           Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                                                                Е.И. Тотьмянина