Дело № 2-1152/2010 Решение Именем Российской Федерации федерального судьи Бургановой Н.А., при секретаре Кетовой Е.И., с участием истца Голевой О.С., представителя ответчика Фирсова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Голевой О.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Голева О.С. 25 октября 2010 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, в соответствии с которым пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением пенсионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Голевой О.С. было отказано ввиду отсутствия у неё требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж было включено 24 года 9 месяцев 28 дней, не включены периоды нахождении на курсах повышения квалификации с 05.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года. Голевой О.С. данное решение УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе обжаловано в Кудымкарском городском суде, в своем заявлении истица просит включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года. В период нахождения её на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, были произведены отчисления страховых взносов в органы Пенсионного Фонда РФ, повышение квалификации является обязательным. В судебном заседании Голева О.С. заявленные требования поддержала по указанным выше мотивам. Представитель УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Фирсов Р.В. исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования Голевой О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что 25.10.2010 года Голева О.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. Из специального стажа работы были исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (ред. от 27.12.2009 года) № 173 трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, определено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В указанный период работодатель производит отчисления в Пенсионный Фонд РФ. При таких обстоятельствах суд полагает, что работник, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняет место работы, выполняет обязанности, связанные непосредственно с деятельностью по охране здоровья. Факт направления Голевой О.С. работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением за ней средней заработной платы подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к «к»; свидетельствами о повышении квалификации. Повышение квалификации для Голевой О.С. является обязательным условием выполнения ею работы в должности <данные изъяты> больницы. Таким образом, периоды нахождения Голевой О.С. на курсах повышения квалификации с 05.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года в количестве 51 дня подлежат включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На день обращения в органы Пенсионного Фонда РФ у Голевой О.С. с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации имелся специальный стаж 24 года 11 месяцев 25 дней, при этом Голева О.С. после обращения в органы Пенсионного фонда продолжает работать по специальности, соответственно право на досрочную трудовую пенсию по старости у Голевой О.С. возникло 05 ноября 2010 года, с указанной даты ответчик обязан назначить истице трудовую пенсию по старости. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Голевой О.С. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе включить Голевой О.С. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе назначить Голевой О.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Кудымкарский городской суд. Федеральный судья Кудымкарского городского суда Н.А. Бурганова