установление факта имеющего юридическое значение



Дело №2-1103/2010                                                                                                              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2010 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,

при секретаре Никитиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Тотьмянина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Тотьмянин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.05.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. отсутствует необходимый стаж по специальности. В специальный стаж не включили периоды работы с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты>, с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 14.03.1996 г. по 10.10.1997 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты> с 26.11.1997 г. по 27.01.1998 г., в должности мастера-строителя <данные изъяты>. С решением комиссии не согласен, т.к. работал в должности мастера по лесозаготовкам на верхнем складе. Просит обязать включить данные периоды в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и выплачивать ее со дня обращения.

В судебном заседании Тотьмянин В.А. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям. Суду дополнил, что работал мастером по лесозаготовкам, заготавливали лес на верхнем складе и вывозили на нижний склад, т.е. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края Фирсов Р.В. с исковыми требованиями не согласился.

Из возражений представленных суду следует, что перечень работников имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение содержится в Списке профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273. Указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение имеют «мастера и старшие мастера», занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. На момент обращения Тотьмяниным В.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, т.е. на 11.05.2010 года отсутствовал необходимый специальный стаж. В специальный стаж работы не были включены периоды работы с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты> с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 14.03.1996 г. по 10.10.1997 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты> с 26.11.1997 г. по 27.01.1998 г., в должности мастера-строителя <данные изъяты> так как заявителем не представлены документы, подтверждающие его работу на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних промежуточных складах в едином технологическом процессе лесозаготовок, так же отсутствуют сведения подтверждающие выполнение истцом функций мастера строительных и монтажных работ.

Считают, что действия Управления Пенсионного фонда правомерны, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Тотьмянину В.А. произведен в соответствии с законом, действия квалифицированы правильно и обосновано. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель Л* суду показал, что с Тотьмяниным они работали вместе. С 1994 г. по 2005 г. Л* работал начальником <данные изъяты>, Тотьмянин работал у него мастером лесозаготовок непосредственно на верхнем складе.

Свидетель Н* суду показал, что с Тотьмяниным они работали вместе в «<данные изъяты> Н* работал с 1993 г. по 2001 г., Тотьмянин работал мастером лесозаготовок на верхнем складе.        

Свидетель Т* суду показал, что с Тотьмяниным В.А. они работали вместе, при этом Тотьмянин В.А. работал на верхнем складе.

Свидетель В* суду показала, что с Тотьмяниным В.А. они работали вместе в <данные изъяты>. В* работала с 1978 по 1994 гг., Тотьмянин работал с 1981 г. мастером лесозаготовок на верхнем складе. Пояснила, что <данные изъяты> несколько раз переименовывался, потом вошел в состав <данные изъяты> в 1994 г. по указанию начальника все документы были сожжены. Штатное расписание было, но там не было разделения работ по верхнему и нижнему складам, если бы Тотьмянин В.А. работал на нижнем складе его должность именовалась бы - мастер нижнего склада, а не мастер лесозаготовок. Так же пояснила суду, что должности бригадира строительной бригады в организации не было, Тотьмянин на самом деле занимал должность мастера строительно-монтажных работ.

Свидетель Р* суду показал, что Тотьмянин В.А. работал мастером лесозаготовительных работ на очистных сооружениях в <адрес> в 90-е годы, точную дату не помнит. Тотьмянин выполнял строительно-монтажные работы.

Свидетель К* суду пояснил, что он вместе с Тотьмяниным В.А. работал в <данные изъяты> с 1989 по 1998 гг. Тотьмянин В.А. работал мастером-строителем занимался строительно-монтажными работами.

Свидетель В* суду пояснил, что Тотьмянин В.А. работал мастером лесозаготовок на верхнем складе.         

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Вместе с тем, в данном случае, с учетом возраста истца - <данные изъяты> лет, для назначения досрочной трудовой пенсии необходим льготный стаж работы - 6 лет 3 месяца.

Перечень работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплавов (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273.

В соответствии с указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение имеют «мастера и старшие мастера, занятые на лесосеках, лесозаготовительных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, пенсия назначается в связи с особыми условиями труда, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы). В единый технологический процесс лесозаготовок входят: подготовка лесосек к валке лева, валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке Тотьмянин В.А. в период с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - работал в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты>, с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 14.03.1996 г. по 10.10.1997 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>», с 26.11.1997 г. по 27.01.1998 г., в должности мастера-строителя <данные изъяты>.

11.05.2010 года Тотьмянин В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.05.2010 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не засчитаны периоды работы с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты>, с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 14.03.1996 г. по 10.10.1997 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>», с 26.11.1997 г. по 27.01.1998 г., в должности мастера-строителя <данные изъяты>», так как Тотьмяниным В.А. не представлены документы, подтверждающие его работу на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних промежуточных складах в едином технологическом процессе лесозаготовок, так же отсутствуют сведения подтверждающие выполнение истцом функций мастера строительных и монтажных работ.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Из архивной справки, представленной суду следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу за 1981 - 1988 гг. о трудовом стаже Тотьмянина В.А. имеются сведения: - назначен мастером лесозаготовок с 21.05.1981 г.; - назначен исполняющим обязанности старшего мастера <данные изъяты> с 29.10.1984 г.; - освобожден от исполнения обязанностей старшего мастера с 23.11.1984 г. и переведен на должность бригадира строительной бригады; - назначен мастером подготовительных работ с 4.07.1986 г.; - переведен браковщиком 1У разряда по погрузке хлыстов, вывозке, разгрузке, подготовке подштабельных мест и содержанию дорог на осеннее зимний период 1988-1989 гг. с 01.11.1988 г.; - уволен с работы по сокращению штатов с 15.05.1995 г.

Из лицевых счетов за 1981 по 1990 годы, за исключением 1985 года, следует, что Тотьмянин В.А. действительно работал в должности мастера верхнего склада.

Из показаний свидетелей судом установлено, что Тотьмянин В.А. работал в период с 1981 по 1990 гг., за исключением 1985 года, в должности мастера, старшего мастера по лесозаготовкам на верхнем складе, был постоянно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Оснований не доверять показаниям свидетелей и объяснениям истца, судом не установлено.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 утвержден Список №2 профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, где указан раздел XXII Лесозаготовки, заготовка и сплав леса, должность мастер.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года", утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 года, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, суд считает установленным, что Тотьмянин В.А. в периоды с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 года, с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г. работал в должности мастера, старшего мастера по лесозаготовкам <данные изъяты> на верхнем складе. В связи с чем, находит требования истца подлежащими удовлетворению частично и считает подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды работы Тотьмянина В.А..

Периоды работы с 14.03.1996 г. по 10.10.1997 г. в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты> с 26.11.1997 г. по 27.01.1998 г. в должности мастера - строителя <данные изъяты>», не подлежат включению в стаж, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование своих требований.

На основании изложенного, суд считает подлежащими включению в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, периоды работы Тотьмянина В.А. с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты> с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика назначить Тотьмянину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 11.05.2010 года, учитывая, что на момент обращения у Тотьмянина В.А. в его возрасте имелся необходимый стаж.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тотьмянина В.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Тотьмянину В.А. в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, периоды работы с 21.05.1981 года по 28.10.1984 года - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 29.10.1984 года по 22.11.1984 года - в должности старшего мастера лесозаготовок <данные изъяты>, с 04.07.1986 г. по 05.04.1988 г. - в должности мастера подготовительных работ <данные изъяты>, с 09.08.1989 г. по 31.10.1990 г. - в должности мастера лесозаготовок <данные изъяты>, в остальной части требований отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Тотьмянину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 11 мая 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                                                          Е.И. Тотьмянина