Дело № 2-89/2011 <данные изъяты> Именем Российской Федерации 18 января 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: председательствующего федерального судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием истца Петрова Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Петрова Л.Б. к Администрации г. Кудымкара о признании права собственности на жилое помещение, установил: Петров Л.Б. обратился в суд с иском к Администрации г. Кудымкара о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что с 1987 г. он проживает в квартире по адресу: <адрес>, комната №, которую получил на основании решения профсоюзного комитета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время данное жилое помещение на баланс Администрации г. Кудымкара не передано, ни за кем не числится. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> В судебном заседании истец Петров Л.Б. исковые требования поддержал по указанным выше мотивам, суду пояснил, что ранее в приватизации он не участвовал, комнату № получил в 1987 г. от <данные изъяты>. В 1997 г. ему была предоставлена комната № по тому же адресу. Просит исковое заявление удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г. Кудымкара в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений по существу исковых требований не имеет, спорная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» не значиться. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ответчика <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указывает, что признает право нанимателей жилых комнат в общежитии на приватизацию этих помещений, однако указывает на то, что <данные изъяты> не владеет общежитием ни на каком праве, никаких правомочий в отношении общежития не имеет, более того, действия <данные изъяты> в отношении общежития противоречат уставной деятельности предприятия, в связи с чем, считает, что не может быть ответчиком и отказывается участвовать в деле. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу иска суду не представил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Третье лицо ПАЛ* суду пояснила, что против исковых требований не возражает, просит их удовлетворить. Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, судом установлено следующее. В судебном заседании установлено, что согласно протокола № заседания профсоюзного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петрову Л.Б. была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>. В 1997 г. на основании протокола № заседания профсоюзного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петрову Л.Б. была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, где истец проживает до настоящего времени. Согласно сведений Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 14.04.2010 г. № и Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «Центра технической инвентаризации Пермского края» от 02.11.2009 г. Петров Л.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилых помещений на территории г. Кудымкара Пермского края не участвовал. Из решения Арбитражного суда Коми-Пермяцкого округа от 04.07.2005 г. № А30-648/05 имеющего преюдициальное значение по данному гражданскому делу следует, что здание общежития по адресу: <адрес>, было построено и использовалось ответчиком в качестве общежития. 06.03.2003 г. Комитетом по управлению имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа данное здание общежития было закреплено на праве хозяйственного ведения за <данные изъяты>. В соответствии с распоряжением руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Коми-Пермяцкому автономному округу № 101-р от 07.11.2005 г. <данные изъяты> подлежало приватизации путем преобразования в ОАО <данные изъяты>. Пунктом 3 указанного распоряжения был утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, к числу которых относилось здание общежития по адресу: <адрес>, которое подлежало передаче в муниципальную собственность. Порядок приватизации государственных предприятий регулируется ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального и имущества». В соответствии с п. 1 ст. 30 данного ФЗ объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Согласно п. 2 настоящей статьи объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п. 1 ст. 30, подлежат передаче в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке. Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность до настоящего времени не передано в связи с имеющимися разногласиями об условиях передачи общежития между Территориальным управлением федерального агентства по управлению имуществом Пермского края и администрацией муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар». В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных отношений. Статья 12 ГК РФ предусматривает одним из способов защиты гражданских прав - признание права. В соответствии со ст. 217 ГК РФ приватизация - это бесплатная передача государственной или муниципальной собственности в собственность другую - юридических или физических лиц. Граждане вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из материалов дела усматривается, что истца комната в общежитии была предоставлена до введения в действие ЖК РФ государственным предприятием, за которым государственный жилищный фонд был закреплен на праве хозяйственного ведения. После акционирования <данные изъяты> данное общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность, однако с момента приватизации предприятия до настоящего времени оно в муниципальную собственность не передано по независящим от истца причинам. В соответствии с ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. 30.06.2006 г.) граждане вправе участвовать в бесплатной приватизации до 1 марта 2013 г. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии с абзацем 1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья. Нераспорядительность властей, их бездействие не может ограничивать право Петрова Л.Б. на приватизацию занимаемого им жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно ст.ст. 17, 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно сведений Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» указанное жилое помещение имеет нумерацию комната № и состоит из одной комнаты общей площадью 18,2 кв. м, в том числе жилой площадью 18,2 кв. м. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что право собственности на жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании решения суда. При рассмотрении дела установлено, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации, поскольку во исполнение постановления Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 235 не было передано в муниципальную собственность. Учитывая, что исковые требования Петрова Л.Б. подлежат удовлетворению, то возникает необходимость внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности на указанное жилое помещение за Российской Федерацией. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Петрова Л.Б. удовлетворить. Признать за Петрова Л.Б. право собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: Пермский край, г<адрес>, общей площадью 18,2 кв. м, в том числе жилой площадью 18,2 кв. м. Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права собственности зарегистрированного за Российской Федерацией на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения. <данные изъяты> <данные изъяты> Федеральный судья Кудымкарского городского суда Л.В. Гуляева