признание права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-131/2011                                                                                                                      <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2011 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Казанцевой Е.С.,

при секретаре Мартусевич Л.А.,

с участием истца Хариной Н.Я.,

представителя истца Снегиревой Т.И.,

представителя ответчика Масальской С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Хариной Н.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Харина Н.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 10.11.2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии от 19.11.2010 года в назначении пенсии отказано в виду отсутствия необходимого стажа по специальности. В специальный стаж не включены периоды ее работы с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года в должности заместителя директора Д*. С данным решением она не согласна, т.к. в спорные периоды осуществляла педагогическую работу, выполняла обязанности учителя, вела часы. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, т.е. с 10.11.2010 года.

В судебном заседании истец Харина Н.Я., представитель истца Снигирева Т.И. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

           Представитель ответчика Масальская С.Ф. с исковыми требованиями не согласилась. Из возражений представленных суду следует, что 10.11.2010 года Харина Н.Я. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии в назначении пенсии Хариной Н.Я. отказано в связи с отсутствием стажа по специальности. В специальный стаж не включены периоды работы с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года в должности заместителя директора Д*, поскольку из представленных документов не представилось возможным установить, что Харина Н.Я. занимала штатную должность учителя. Трудовой договор и приказы о принятии в указанные периоды Хариной Н.Я. учителем по совместительству отсутствуют. В спорные периоды истец занимала должность заместителя директора по воспитательной работе.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 10.11.2010 года Харина Н.Я. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.11.2010 года Хариной Н.Я. в назначении досрочной трудовой пенсии за педагогическую деятельность отказано в связи с тем, что требуемый педагогический стаж отсутствует, вместо требуемых 25 лет, на 10.11.2010 года имеется 21 год 9 месяцев 22 дня. Из указанного стажа исключены периоды ее работы с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года в должности заместителя директора Д*.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.6 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии со ст.60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При рассмотрении дела установлено, что согласно записи в трудовой книжке Хариной Н.Я., последняя 15.08.1985 года принята на должность учителя в Д*.

Приказом администрации Д* от 01.09.1994 года Харина Н.Я. учитель биологии Д* назначена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми. При этом, как установлено судом из представленных суду приказов об установлении учебной нагрузки и тарификационных списков за периоды с 2005 года по 2010 года, ежегодно Харина Н.Я. осуществляла педагогическую деятельность.

Так из представленных суду тарификационных списков установлено, что должность истицы указана как заместитель директора, учитель, установлена учебная нагрузка. На 01.09.2006 года учебная нагрузка Хариной Н.Я. составляла 10 часов в неделю, дисциплины: технология, биология; на 01.01.2007 года 10 часов в неделю, дисциплины: технология, биология; на 01.09.2007 года 8 часов в неделю, дисциплины: технология, биология; на 01.01.2008 года 8 часов в неделю, дисциплины: технология, биология; на 01.09.2008 года 9 часов в неделю, дисциплины: технология, биология; на 01.01.2009 год 8,5 часов в неделю, дисциплина технология.

Согласно приказа директора от 02.09.2009 года «О нагрузке учителей филиала МОУ «В*» «Д*» учебная нагрузка Хариной Н.Я. составляла 15 часов в неделю, дисциплины: природоведение, география, технология, соц. проект.

Из приказа директора от 01.09.2010 года «Об установлении нагрузки учителям на 2010-11 учебный год» следует, что учебная нагрузка Хариной Н.Я. составляет 23 часа.

Оценив представленные доказательства, суд считает, установленным, что периоды работы Хариной Н.Я. в должности заместителя директора Д* с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года, подлежат оценке как работа по совместительству, тогда как основной работой в указанные периоды имела место быть работа в должности учителя, т.к. судом не установлено, что Харина Н.Я. была уволена либо переведена с должности учителя на иную должность.

На основании изложенного, работа Хариной Н.Я. в должности учителя Д* в периоды с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года подлежат включению в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, педагогический стаж Хариной Н.Я. на момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края, т.е. на 10.11.2010 года составлял более 25 лет, суд считает необходимым исковые требования Хариной Н.Я. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить Хариной Н.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 10.11.2010 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хариной Н.Я. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить в специальный стаж педагогической деятельности Хариной Н.Я. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года, с 01.09.2008 года по 10.11.2010 года в должности учителя Д*.

Назначить Хариной Н.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 10.11.2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения.

<данные изъяты>

Федеральный судья                                                                                                       Е.С. Казанцева