жалоба на действия РЭО ГИБДД



Дело № 2-1291/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи В.С.Чугайнова,

при секретаре Е.П.Зубковой,

рассмотрев открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по заявлению Ковыляева Н.П. к РЭО ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району о возложении обязанности по производству регистрационных действий в отношении автомобиля,

у с т а н о в и л :

Ковыляев Н.П. обратился в суд с заявлением к РЭО ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району о возложении обязанности по производству регистрационных действий в отношении автомобиля, мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года по договору купли-продажи приобрел у ОАО «Строительная фирма-3» автомобиль <данные изъяты> (самосвал) ДД.ММ.ГГГГ выпуска. При регистрации и постановке автомобиля на учет ДД.ММ.ГГГГ года на свое имя никаких претензий относительно маркировки номера двигателя не поступало, машина была поставлена на учет, выдан государственный регистрационный знак . При прохождении очередного техосмотра в 2009 году ему было отказано и предложено пройти экспертизу на предмет маркировки двигателя. Заключением специалиста экспертного центра от 12.03.2009 года его вина не доказана. Обратившись с заключением эксперта в ГИБДД ОВД было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.06.2010 года за отсутствием события преступления. С пакетом документов он 16.07.2010 года обратился в РЭО с заявлением о регистрации автомобиля, в чем ему снова было отказано. Считает, что действия РЭО ГИБДД являются незаконными, так как он эту машину лично пригонял с завода-изготовителя в 1987 году, до 2006 года работал на ней, практически за 19 лет двигатель менял один раз с капитального ремонта. Просит обязать РЭО ГИБДД произвести регистрационные действия относительного автомобиля <данные изъяты> по фактическим данным.

В судебном заседании Ковыляев Н.П. заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Начальник РЭО ГИБДД ОВД КГО и КМР В.А.Куренков с заявленным требованием не согласен, полагает отказ в совершении регистрационных действий законным в соответствии с указом Президента РФ № 711от 15.06.1998г.

Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года Ковыляев Н.П. приобрел в ОАО «Строительная фирма №3» автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, № двигателя - , номер кузова и номер шасси отсутствуют. Автомобиль в установленном порядке был зарегистрирован на Ковыляева Н.П. 16.01.2007 года.

Как следует из паспорта транспортного средства, выданного 17.08.2004 года продавцу автомобиля, номер двигателя автомобиля № , номер шасси и кузова отсутствует, цвет кузова зеленый. Транспортное средство зарегистрировано в МРЭО ГИБДД ОВД КГО и КМР, выдан регистрационный знак . Впоследствии автомобиль ежегодно проходил техосмотр, претензий не имелось. В 2009 году при прохождении очередного тех. осмотра было выявлено, что маркировка двигателя нанесена кустарным способом, в связи с чем автомобиль направлен на экспертное исследование. После проведения экспертизы 12.03.2009 было дано заключение специалиста, откуда следует, что маркировка на блоке двигателя автомашины выполнена кустарным способом, при этом знаки « наиболее вероятно выполнена в условиях Закамского авторемонтного завода в ноябре 1992 года. Первоначальная маркировка на блоке двигателя отсутствовала. Данный блок был выпущен с завода- изготовителя в качестве безномерной заменяемой детали (ремблок). Дата литья блока имеет вид «» ДД.ММ.ГГГГ года. После проведения проверки 22.06.2010 года инспектором по розыску ГИБДД ОВД по КГО и КМР вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Обратившись с пакетом документов в РЭО ГИБДД для перерегистрации автомобиля, начальником РЭО 16.07.2010 года Ковыляеву Н.П. отказано в совершении регистрационных действий, поскольку выявлен факт кустарного нанесения маркировки двигателя.

Подпунктами "ж, з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Порядок регистрации транспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административным регламентом МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ России от 24 ноября 2008 года N 1001.

Согласно пп.6,8 Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил и п.33 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п.35.6 Регламента).

В соответствии с п.51 вышеназванных Правил, не производятся регистрация и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований Правил и Административного регламента. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Судом установлено, что автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ДД.ММ.ГГГГ года был поставлен на учет в МРЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР и зарегистрирован за Ковыляевым Н.П. В начале 2009 года собственник обратился в ОГИБДД ОВД КГО КМР для проведения очередного технического осмотра автомобиля, при осмотре которого были выявлены признаки кустарного нанесения маркировки двигателя, в связи с чем была проведена экспертиза. Из заключения специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра от 12.03.2009 года следует, что маркировка на блоке двигателя автомашины <данные изъяты>, 1984 года выпуска, регистрационный знак имеет вид « выполнена кустарным способом, при этом знаки «» наиболее вероятно выполнены в условиях Закамского авторемонтного завода в ноябре 1992 года. Первоначальная маркировка на блоке двигателя отсутствовала. Данный блок был выпущен с завода- изготовителя в качестве безномерной заменяемой детали (ремблок). Дата литья блока имеет вид «» - 09.04.1992 года.

На основании рапорта инспектора по розыску ГИБДД ОВД по КГО и КМР была проведена проверка, в ходе которой установлено, что автомобиль <данные изъяты>, 1987 года выпуска, регистрационный знак принадлежит Ковыляеву Н.П. За период эксплуатации автомашины двигатель он не заменял, цифровые обозначения не набивал, не уничтожал, приобрел автомобиль по договору купли-продажи уже с выше указанными номерами двигателя. Принимая во внимание заключение специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра, постановлением инспектора по розыску ГИБДД ОВД по КГО И КМР от 22.06.2010 года в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления.

Согласно пп.2 п.35.6 Регламента регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

Учитывая изложенное, суд находит отказ начальника РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР при производстве регистрационных действий не обоснованным, поскольку на этот момент было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и имелось заключение специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра от 12.03.2010 года.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Ковыляева Н.П. подлежит удовлетворению, в связи с чем следует обязать РЭО ГИБДД ОВД КГО и КМР произвести регистрационные действия с вышеуказанным транспортным средством с указанием в паспорте транспортного средства номера шасси (рамы) отсутствует, № кузов отсутствует, номер двигателя указать «».

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования Ковыляева Н.П. удовлетворить.

Обязать Регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД ОВД Кудымкарского городского округа и Кудымкарского муниципального района Пермского края произвести регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, регистрационный знак с указанием в паспорте транспортного средства номера шасси (рамы) и кузова - отсутствует, номер двигателя «».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Кудымкарский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                               В.С.Чугайнов