Дело № 2-221/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 февраля 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: федерального судьи Тотьмяниной Е.И., при секретаре Никитиной И.И., с участием истца Ахияровой С.О., представителя ответчика Лунегова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Ахияровой С.О. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю снижении размера налоговых санкции, установил: Ахиярова С.О. обратилась в суд с заявлением о снижении размера налоговых санкции к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю), мотивируя свои требования тем, что в результате выездной налоговой проверки налоговым органом выявлены нарушения налогового законодательства. Решением налоговой инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ она привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде начисления штрафных санкций на сумму 225782 рублей. Указанным решением ей также предложено уплатить недоимку по налогам в сумме 118229 руб. Ахиярова С.О. просит снизить размер налоговых санкции (штрафов), ссылаясь на то, что при определении размера штрафов налоговая инспекция не в полной мере учла все обстоятельства. В судебном заседании истец Ахиярова С.О. исковые требования поддержала, при этом пояснила, что не согласна с решением налогового органа в части размера штрафа, т.к. штрафные санкции очень велики. Налоговая инспекция не учла, что предпринимательской деятельностью фактически занимался ее муж, она же родила ребенка и до настоящего времени находится в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время она не является индивидуальным предпринимателем, деятельность прекратила, все суммы недоимок по налогам она уплатила добровольно. Представитель ответчика, Лунегов В.М., с требованиями истца не согласился, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых усматривается, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением о признании решения налогового органа недействительным. Кроме того, указывают, что инспекцией штрафные санкции Ахияровой С.О. уже были снижены в два раза, полагают, что дальнейшее снижение штрафа может привести к нарушению требований справедливости и соразмерности наказания. Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Ахияровой С.О. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. Нарушения, выявленные в ходе проведения выездной налоговой проверки, были отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Рассмотрев акт выездной налоговой проверки, налоговый орган принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя Ахияровой С.О. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно указанному решению на индивидуального предпринимателя Ахиярову С.О. наложены штрафы в общей сумме 87274 руб.: - по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату суммы налога в результате занижения налоговой базы, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы: - налога на доходы физических лиц за 2008 г. - 3733 руб. ((37327 * 20%)/2); - единого социального налога за 2008 г. - 2826 руб., в том числе: ФБ - 2063 руб. ((20633 руб. * 20%)/2); ФФОМС - 228 руб. ((2276 руб. * 20%)/2); ТФОМС - 535 руб. ((5349 руб. * 20%)/2); - налога на добавленную стоимость за 2008 г. в сумме 5272 руб., из них: 1 квартал 2008 г. - 2002 руб. ((20016 * 20%)/2); 2 квартал 2008 г. - 3270 руб. ((32698 руб. * 20%)/2); - по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ (всего за 50 не представленных документов и 6 несвоевременно представленных) - 1400 рублей. - по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации: - по НДФЛ за 2008 г. - 14931 руб.; - по ЕСН за 2008 г.: ФБ РФ - 8253 руб.; ФФОМС - 910 руб.; ТФОМС - 2140 руб.; - по НДС за 2008 г.: за 1 квартал 2008 г. - 20016 руб.; за 2 квартал 2008 г. - 27793 руб. Также, согласно указанному решению индивидуальному предпринимателю Ахияровой С.О. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 20209 руб., в том числе: - по НДФЛ за 2008 г. - 3774 руб.; - по ЕСН за 2008 г.: в ФБ РФ - 2086 руб.; в ФФОМС - 230 руб., в ТФОМС - 541 руб. - по НДС за 2008 г. - 13578 руб. Вышеуказанным решением налогоплательщику предложено также уплатить недоимку по налогам в размере 118299 руб., в том числе: - по НДФЛ за 2008 г. в сумме 37327 руб., ЕСН за 2008 г. в сумме 28258 руб. по НДС за 2008 г. в сумме 52714 руб. Налоговым органом в адрес Ахияровой С.О. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и налоговых санкций. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.п. 1 и 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Кодекса. Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный срок влечет привлечение к налоговой ответственности; в случае непредставления налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации в соответствии с пунктом 2 этой статьи предусматривается взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня. Согласно ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Согласно ст. 126 НК РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ. Учитывая, что факт неуплаты Ахияровой С.О. налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога подтверждается материалами дела и не отрицается налогоплательщиком, налоговый орган правомерно привлек Ахиярову С.О. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, п.1 ст. 126 НК РФ, п. 2 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания вышеперечисленных штрафов в общей сумме 87274 руб. При этом, при наложении штрафов суд учел смягчающие обстоятельства и снизил штрафы Ахияровой С.О. в два раза. Ахиярова С.О. обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором просит суд снизить размер начисленных налоговых санкции (штрафов) в сумме 68610 руб., выставленных к оплате по вышеуказанному требованию. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением не является основанием для отказа в его принятии. В то же время причины пропуска обязательно подлежат выяснению в судебном заседании и могут являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявлений. Вместе с тем, учитывая, что истица в ДД.ММ.ГГГГ года родила ребенка, и до настоящего времени находится в отпуске по уходу за ребенком, суд считает возможным признать причины пропуска срока уважительными, признавая наличие обстоятельств, препятствовавших ее обращению с заявлением в суд в предусмотренный законом срок. Судом установлено, что Ахиярова С.О. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что Ахиярова С.О. добровольно уплатила задолженность по налогам. Задолженность перед налоговым органом по штрафам на сегодняшний день составляет - 68610 рублей. Пунктом 3 статьи 114 НК РФ определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса за совершение налогового правонарушения. Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и, в частности, установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства. Ахиярова С.О. просила снизить размер взыскиваемых налоговых санкций в связи с тем, что она предпринимательской деятельностью не занимается, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, совершила налоговое правонарушение впервые, в данное время не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнюю <данные изъяты>, при этом ссылается на тяжелое финансовое положение. Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими ответственность и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ, в том числе штраф за неполную уплату ЕСН за 2008 г. до 1000 руб., штраф за неполную уплату НДС за 1 квартал 2008 г. до 1000 руб., за 2 квартал 2008 г. до 1000 руб.; по п.2 ст. 119 НК РФ, в том числе штраф за несвоевременное представление декларации по ЕСН до 1000 руб., штраф за несвоевременное представление декларации по НДС за 1 квартал до 2000 руб., за второй квартал до 2000 руб.; по п.1 ст. 126 НК РФ, в том числе штраф за несвоевременное представление и непредставление документов до 400 руб. Таким образом, с Ахияровой С.О. подлежит взысканию штраф в сумме 9163 рублей. Согласно определения суда от 4.02.2011 года, при подаче искового заявления Ахияровой С.О. судом была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с чем с Ахияровой С.О. подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ахияровой С.О. удовлетворить. Снизить размеры налоговых санкции (штрафов), в отношении Ахияровой С.О, по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ до 9163 руб., в т.ч.: - за неполную уплату ЕСН до 1000 рублей; - за неполную уплату НДС за 1 квартал до 1000 рублей; - за неполную уплату НДС за 2 квартал до 1000 рублей; - за несвоевременное представление декларации по ЕСН до 1000 рублей; - за несвоевременное представление декларации по НДС за 1 квартал до 2000 рублей; - за несвоевременное представление декларации по НДС за 2 квартал до 2000 рублей; - за несвоевременное представление и не представление документов до 400 рублей. Взыскать с Ахияровой С.О. государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» в размере200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения. Федеральный судья Кудымкарского городского суда Е.И Тотьмянина