признание права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-278/2011                                                                                                                              <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Казанцевой Е.С.,
при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием истца Зубовой Т.Д.,

представителя ответчика Масальской С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Зубовой Т.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Зубова Т.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. Комиссией в специальный стаж не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 года. Решение считает незаконным. Просит включить в специальный стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

         В судебном заседании истец Зубова Т.Д. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Масальская С.Ф. с исковыми требованиями не согласилась. Из возражений представленных суду следует, что у Зубовой Т.Д. на день обращения имелся специальный стаж 29 лет 02 месяца 07 дней. Комиссией в специальный стаж не были включены отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 года, т.к. не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Считают, что действия Управления являются правомерными, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости произведен в соответствии с законом, действия квалифицированы правильно и обосновано. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

          Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Зубова Т.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости Зубовой Т.Д. было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. На момент обращения специальный стаж Зубовой Т.Д. составлял 29 лет 02 месяца 07 дней, вместо требуемых 30 лет. Из стажа работы были исключены периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 год.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу с п.п. 4 и 5 данных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды нахождения Зубовой Т.Д. в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 года включению в специальный стаж не подлежат, т.к. период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР», с принятием которого названный отпуск не подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Зубовой Т.Д. о включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 года. Учитывая, что специальный стаж Зубовой Т.Д. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 30 лет, суд считает необходимым в удовлетворении требований об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости также отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зубовой Т.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1992 года по 13.03.1994 года, с 19.05.1994 года по 19.11.1995 года, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения.

<данные изъяты>

Федеральный судья                                                                                                              Е.С. Казанцева