Дело № 2-638/2011 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июня 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: председательствующего федерального судьи Казанцевой Е.С., при секретаре Мартусевич Л.А., с участием истца Осокиной Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Осокиной Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Осокина Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 08.05.2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.05.2011 года в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого стажа по специальности. При рассмотрении ее заявления в специальный стаж не включены курсы повышения квалификации с 09.10.2000 года по 27.10.2000 года, с 03.10.2005 года по 12.10.2005 года, с 13.02.2006 года по 22.02.2006 года, с 09.02.2009 года по 21.02.2009 года, с 05.11.2009 года по 14.11.2009 года, с 13.03.2010 года по 19.03.2010 года. Считает решение комиссии незаконным. Просит обязать включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и выплачивать с момента обращения. В судебном заседании истец Осокина Л.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края Фирсов Р.В. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из возражений представленных суду следует, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, суд приходит к следующему выводу. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В судебном заседании установлено, что согласно записей в трудовой книжке Осокина Л.А. осуществляет педагогическую деятельность, работает в должности воспитателя в МДО БУ «Д*» г. Кудымкара. 08.05.2011 года Осокина Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.05.2011 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Осокиной Л.А. было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа по специальности. Вместо требуемых 25 лет специальный стаж на 08.05.2011 года составил 24 года 09 месяцев 23 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды обучения Осокиной Л.А. на курсах повышения квалификации с 09.10.2000 года по 27.10.2000 года, с 03.10.2005 года по 12.10.2005 года, с 13.02.2006 года по 22.02.2006 года, с 09.02.2009 года по 21.02.2009 года, с 05.11.2009 года по 14.11.2009 года, с 13.03.2010 года по 19.03.2010 года. Согласно ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ». В силу с п.п. 4 и 5 данных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В указанный период работодатель производит отчисления в Пенсионный Фонд РФ. При таких обстоятельствах суд полагает, что работник, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняет место работы, выполняет обязанности, связанные непосредственно с деятельностью по воспитанию детей. Факт направления Осокиной Л.А. работодателем на курсы повышения квалификации с 09.10.2000 года по 27.10.2000 года, с 03.10.2005 года по 12.10.2005 года, с 13.02.2006 года по 22.02.2006 года, с 09.02.2009 года по 21.02.2009 года, с 05.11.2009 года по 14.11.2009 года, с 13.03.2010 года по 19.03.2010 года с сохранением за ней средней заработной платы подтверждается приказами от 15.10.2000 года №, от 11.10.2005 года №, от 14.02.2006 года №, от 02.02.2009 года №, от 03.11.2009 года №, от 09.03.2010 года №, а также свидетельствами о повышении квалификации. Повышение квалификации для Осокиной Л.А. является обязательным условием выполнения работы в должности воспитателя. Таким образом, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Осокиной Л.А., обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить в специальный стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.10.2000 года по 27.10.2000 года, с 03.10.2005 года по 12.10.2005 года, с 13.02.2006 года по 22.02.2006 года, с 09.02.2009 года по 21.02.2009 года, с 05.11.2009 года по 14.11.2009 года, с 13.03.2010 года по 19.03.2010 года, и назначить Осокиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 08.05.2011 года. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Осокиной Л.А. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе включить Осокиной Л.А. в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.10.2000 года по 27.10.2000 года, с 03.10.2005 года по 12.10.2005 года, с 13.02.2006 года по 22.02.2006 года, с 09.02.2009 года по 21.02.2009 года, с 05.11.2009 года по 14.11.2009 года, с 13.03.2010 года по 19.03.2010 года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Осокиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.05.2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения. <данные изъяты> Федеральный судья Е.С. Казанцева