признание права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-605/2011                                                                                                                             <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2011 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Казанцевой Е.С.,

при секретаре Мартусевич Л.А.,

с участием истца Щербининой Т.Н.,

представителя ответчика Масальской С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Щербининой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Щербинина Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что с 17.02.2011 года ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. На основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.04.2011 года выплата пенсии прекращена, в связи с неверным указанием в документах названия отделения. Просит включить период работы с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, периоды нахождения с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года в отпуске по беременности и родам, с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в специальный стаж работы в льготном исчислении, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 17.02.2011 года, т.к. фактически в указанные выше периоды работала в отделении анестезиологии-реанимации.

В судебном заседании истец Щербинина Т.Н. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Суду дополнила, что пенсию не получала.

Представитель ответчика Масальская С.Ф. с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что на основании представленных документов и решения Кудымкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с 17.02.2011 года Щербининой Т.Н. была назначена пенсия. 22.04.2011 года была проведена документальная проверка, обнаружился факт, что Щербинина Т.Н. принята на работу в отделение анестезиологии и реанимации, а фактически в больнице это отделение по документам называлось каждый год по-разному, в связи с чем, период с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года в должности медицинской сестры отделения реанимации был исчислен в календарном исчислении. Кроме того, при проверке был обнаружен факт, что Щербинина Т.Н. в периоды с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года находилась в отпуске по беременности и родам, с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Раньше же эти периоды фигурировали как работа. В связи с чем, спорные периоды включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Считают, что действия Управления правомерны, отказ в назначении трудовой пенсии произведен в соответствии с законом, действия квалифицированы правильно и обосновано. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

          Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 17.02.2011 года Щербинина Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

При рассмотрении заявления Щербининой Т.Н. от 17.02.2011 года в специальный трудовой стаж Щербининой Т.Н. период с 20.07.1982 года по 02.06.1985 года был включен в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев (1:1:6), поскольку она работала в должности медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации-стационар.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от 24.02.2011 года в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. Из специального стажа были исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края возложена обязанность включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья периоды нахождения Щербининой Т.Н. на курсах повышения квалификации с 30.09.1999 года по 30.10.1999 года, с 18.01.2006 года по 28.02.2006 года в календарном исчислении, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.02.2011 года.

13.04.2011 года Щербининой Т.Н. по решению Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по пп.20 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

22.04.2011 года группой оценки пенсионных прав застрахованных лиц проведена документальная проверка, в результате которой выявлено, что согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ в К* на базе палаты реанимации и интенсивной терапии создано отделение анестезиологии-реанимации, согласно штатных расписаний за период с 1982 года по 1985 год значится палата реанимации, а не отделением анестезиологии-реанимации. Кроме того, выявлено, что за период с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года оплачен дородовой и послеродовой больничный лист, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щербининой Т.Н. был предоставлен оплачиваемый отпуск с 18.05.1984 года по 23.03.1985 года по уходу за ребенком.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.04.2011 года прекращена выплата Щербининой Т.Н. трудовой пенсии в соответствии с пп.3 п.1 ст.22 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обнаружением обстоятельств опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию. Периоды с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года, с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года, с 18.05.1984 года по 23.03.1985 года включены в специальный стаж в календарном порядке.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Так лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрены отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации государственных и муниципальных учреждений.

Прекращая выплату досрочной трудовой пенсии по старости Щербининой Т.Н., Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарским районе Пермского края исходило из того, что п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не предусмотрено наименование отделения «реанимация», где работала Щербинина Т.Н. с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года в качестве медицинской сестры отделения реанимации К*.

Однако судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ в К* на базе палаты реанимации и интенсивной терапии создано отделение анестезиологии-реанимации на 6 коек.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии и исчислении периода работы Щербининой Т.Н. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации К* с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года в календарном исчислении, поскольку деятельность Щербининой Т.Н. в указанный период в должности медицинской сестры была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, за правильность оформления трудовой книжки, составление штатных расписаний Щербинина Т.Н. ответственности не несла.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу с п.п. 4 и 5 данных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

        В соответствии с информационным письмом ПФ РФ и Министерства труда и социального развития от 04 ноября 2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать в стаж работ, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При рассмотрении дела установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щербининой Т.Н. медицинской сестре реанимации предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 18.05.1984 года по 23.03.1985 года по 35 руб. в месяц; приказом от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до исполнения полутора лет с 23.03.1985 года по 22.09.1985 года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ временно переведена массажисткой на 0.5 ставки с 03.06.1985 года.

Согласно лицевых счетов за 1984 год Щербининой Т.Н. с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года оплачен дородовой и послеродовой больничный лист.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что фактически Щербинина Т.Н. в период с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Таким образом, период нахождения Щербининой Т.Н. в отпуске по беременности родам с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года подлежит включению в специальный стаж в кратном исчислении из расчета 1 год 6 месяца за 1 год работы, учитывая, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516, за Щербининой Т.Н. в указанный период в связи с временной нетрудоспособностью сохранялось место работы, а период работы до выхода в отпуска по беременности и родам исчислен в льготном исчислении в связи с работой истицы в отделении анестезиологии-реанимации. Также подлежит включению в льготном исчислении период нахождения Щербининой Т.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Щербининой Т.Н., и считает необходимым обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Щербининой Т.Н. в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяца за 1 год работы период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации К* с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года, и назначить Щербининой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 17.02.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербининой Т.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Щербининой Т.Н. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении,из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации К* с 20.07.1982 года по 17.01.1984 года, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.01.1984 года по 17.05.1984 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 18.05.1984 года по 02.06.1985 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Щербининой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 17.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста решения.

<данные изъяты>

Федеральный судья                                                                                                              Е.С. Казанцева