Дело №2-623/2011 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: Федерального судьи Тотьмяниной Е.И. при секретаре Никитиной И.И. с участием истца Онянова В.М. представителя ответчика Масальской С.Ф., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар гражданское дело по иску Онянова В.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о взыскании недополученной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Онянов В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о перерасчете пенсии, в обоснование требований указал, что является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему должны были произвести перерасчет на основании ст.30.2 ФЗ, однако при получении пенсии выяснилось, что ему добавили к пенсии 70 рублей, считает, что Пенсионный фонд неправильно произвел перерасчет пенсии, либо вовсе его не произвел. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в соответствии с законом и взыскать с ответчика недополученную пенсию. В судебном заседании истец Онянов В.М. исковые требования поддержал, суду дополнил, что по его расчета пенсия должна составлять не менее 6 000 рублей, он же получает пенсию в сумме 4931 рубль. Представитель ответчика Масальская С.Ф. с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. На размер будущей пенсии человек может повлиять, выбрав более выгодный (из двух) вариант исчисления расчетной пенсии. Пенсионные права конвертируются в пенсионный капитал, который, в свою очередь, определяется исходя из размера расчетной пенсии. При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Валоризация - это новое понятие в пенсионном законодательстве, введенное Федеральным законом N 213-ФЗ с 1 января 2010 г. Целью проведения валоризации является дополнительная денежная оценка трудового вклада через увеличение пенсии. Не изменяя механизм расчета пенсионного капитала на 01.01.2002, валоризация фактически увеличивает его, будучи установленной в процентном отношении к нему. Сумма валоризации определяется следующим образом: 1)1% от пенсионного капитала (ПК) за каждый трудовой год до 1991 г.; 2) за период 1991 - 2001 гг. прибавляется 10% от ПК вне зависимости от подтверждения трудового стажа. Социальные доплаты к пенсии необходимы для того, чтобы пожилые граждане не получали пенсию ниже прожиточного минимума. Данное правило касается неработающих пенсионеров. При подсчете общей суммы материального обеспечения берутся все виды пенсий, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячные денежные выплаты и иные меры социальной поддержки. Социальная помощь в натуральной форме в расчет не берется, за исключением льгот по оплате телефона, коммунальных услуг и транспорта. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Онянова В.М. с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии доведена до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации но месту его жительства (в Пермском крае - 4931 руб.). Поэтому, пенсионер и не заметил реального повышения пенсии с учетом валоризации. Таким образом, требования истца не имеют соответствующих правовых оснований, в связи с чем, представитель ответчика просит в удовлетворении требований Онянова В.М. отказать. Изучив материалы дела, заслушав объяснение сторон, суд приходит к следующему выводу. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В соответствии со ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что Онянов В.М. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает пенсию по старости, назначенную на общих основаниях в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 4734 руб. 62 коп. и социальную доплату к пенсии в размере 196,38 руб., всего в размере 4931 руб. С 1 января 2010 г. Федеральным законом №213-ФЗ введена валоризация. В силу ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30.1 Федерального закона №173-ФЗ. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Целью проведения валоризации является дополнительная денежная оценка трудового вклада через увеличение пенсии. Не изменяя механизм расчета пенсионного капитала на 01.01.2002 г., валоризация фактически увеличивает его, будучи установленной в процентном отношении к нему, она призвана повысить денежную оценку трудовой деятельности до пенсионной реформы, снять с граждан необходимость документального подтверждения трудового стажа за период нестабильных девяностых годов. Главное условие проведения валоризации - это наличие трудового стажа до 1 января 2002 г. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Как установлено в судебном заседании продолжительность стажа пенсионера Онянова В.М. до 1.01.1991 года составляет 30 лет 5 месяцев 15 дней, коэффициент валоризации составляет 40% ( 10% + по 1 % за каждый год - 30%). Ежемесячная доплата из сумм валоризации путем расчета составляет 506 руб. 17 коп.. страховая часть пенсии составляет 1265 руб. 38 коп., итого страховая часть пенсии 1771 руб. 55 коп.; фиксированный базовый размер пенсии по старости составляет 2963 рубля 07 копеек., итого общая сумма пенсии составляет 4734 рубля. Для того чтобы пожилые граждане не получали пенсию ниже прожиточного минимума государством установлены социальные доплаты к пенсии. Данное правило касается неработающих пенсионеров. В силу ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "О государственной социальной помощи", социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. В соответствии с ч.5 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации. Статьей 1 Закона Пермского края от 08.11.2010 N 704-ПК "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2011 финансовый год" (принят ЗС ПК 21.10.2010) установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2011 финансовый год в размере 4931 рубль. Учитывая, что размер пенсии Онянова В.М. составляет менее величины прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае, то Онянову В.М. производится доплата к пенсии (федеральная социальная доплата) в сумме 196 руб. 38 коп. Таким образом, согласно вышеперечисленных норм права и представленного пенсионного дела Онянова В.М. № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, так как действия Пенсионного фонда являются законными и обоснованными, перерасчет пенсии Онянову В.М. произведен и доведен по размера прожиточного минимума в субъекте федерации в сумме 4931 рубль. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Онянову В.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о взыскании недополученной пенсии, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> Федеральный судья Кудымкарского городского суда: Е.И.Тотьмянина