Дело № 2-800/2011 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2011 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Мартусевич Л.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Отиновой Е.В.,
истца Канюковой П.В.,
представителя ответчика Хромцова А.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах Канюковой П.В. к Администрации Кудымкарского муниципального района о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымкарский городской прокурор, действуя в интересах Канюковой П.И., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кудымкарского муниципального района о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска указал, что Канюкова П.И., <данные изъяты> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот. Отец Канюковой П.И. – <данные изъяты> умер, мать – <данные изъяты> лишена родительских прав. На основании Постановления Главы Кудымкарского района № от 02.08.2005 г. Канюкова П.И. была устроена в МОУ «Деминский детский дом», поставлена в очередь на получение жилья. В период с 2005 года по 2007 год несовершеннолетняя воспитывалась в МОУ «Деминский детский дом», находилась на полном государственном обеспечении. С 2007 г. по 25.06.2010 г. обучалась в ФГОУ СПО «Кудымкарский лесотехнический техникум», проживала в общежитии. В настоящее время проживает на съемной квартире в <адрес>, собственного жилья не имеет. На основании ст. 57 ЖК, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит обязать Администрацию Кудымкарского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить вне очереди для Канюковой П.В. благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 12 квадратных метров на одного человека, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма.
Представитель истца старший помощник прокурора Отинова Е.В., истец Канюкова П.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по вышеизложенным мотивам.
Представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального района Хромцов А.В. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился при условии предоставления из бюджета Пермского края средств на указанные цели.
Третье лицо - представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных прокурором требований не представил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу требований части 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии II-ВГ № Канюкова П.В. родилась <данные изъяты> года, родителями Канюковой П.В. являются <данные изъяты>. и <данные изъяты>
Отец <данные изъяты> умер <данные изъяты> года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ВГ №.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.08.2007 г. <данные изъяты>. лишена родительских прав в отношении дочери Канюковой П.В., Канюкова П.В. передана на попечение органов опеки и попечительства.
Согласно Постановлению Главы Кудымкарского района от 02.08.2005 г. № Канюкова П.В. устроена в Деминский детский дом, поставлена на регистрационный учет по месту жительства.
Из справки МОУ «Деминский детский дом» от 02.07.2007 г. № следует, что Канюкова П.В. проживала в детском доме с 06.09.2005 г. и находилась на государственном обеспечении.
25.06.2010 г. Канюкова П.В. окончила ФГОУ СПО «Кудымкарский лесотехнический техникум» по специальности «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании серии <данные изъяты>
Согласно реестру детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Кудымкарского муниципального района, справке МУ «Отдел культуры, молодежной политики и спорта» Администрации Кудымкарского района от 16.05.2011 г. № Канюкова П.В. состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, под номером №
По данным Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» от 08.06.2011 № Канюкова П.И., <данные изъяты> <данные изъяты> не имеют недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 10.06.2011 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах <данные изъяты> <данные изъяты>., <данные изъяты>. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Пермского края отсутствует; Канюковой П.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> <адрес> кадастровый номер №
Таким образом, судом установлено, что Канюкова П.В. относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Канюкова П.В. не имеет жилья на праве собственности либо на ином праве, нуждается в улучшении жилищных условий. После окончания образовательного учреждения жилое помещение ей не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Канюкова П.В. в силу ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на внеочередное предоставление ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора. В соответствии со ст. 8 указанного Закона расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средств бюджета Пермского края.
В соответствии с пунктом 6 ст. 1 Закона Пермской области от 14.11.2005 г. № 2621-580 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу требований части 1 ст. 4 указанного Закона органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны самостоятельно осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Согласно пунктам 1, 8 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского каря от 10.08.2006 г. № 16-п, субсидии, передаваемые органам местного самоуправления на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, направляются для предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма. Органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья с соблюдением следующих условий: площадь жилого помещения должна быть не ниже установленной в соответствующем муниципальном районе, городском округе нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма. Приобретенные жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на условиях договоров социального найма в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с частью 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно части 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требование Кудымкарского городского прокурора о возложении на Администрацию Кудымкарского района обязанности за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить Канюковой П.В. жилое помещение на территории Кудымкарского муниципального района Пермского края общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах Канюковой П.В., удовлетворить.
Обязать Администрацию Кудымкарского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить Канюковой П.В., <данные изъяты> года рождения, жилое помещение на территории Кудымкарского муниципального района Пермского края общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья Ю.А. Чащина