Дело № 2-805/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Чугайнова В.С.,
при секретаре Зубковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Харина А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Харин А.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2010 года в виду отсутствия необходимого стажа по специальности, не включены в специальный стаж периоды его работы в должности стропальщика с 28.03.1977 по 16.10.1984 годы, с 30.07.1985 по 27.09.1987 годы, с 28.09.1987 по 28.12.1989 год, с 10.11.1993 по 07.06.1995 год. С решением комиссии не согласен, т.к. в период работы в должности стропальщика на промежуточном складе действовал закон, которым указанные периоды включались в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать включить указанные периоды в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости и назначить ее с 28.12.2010 года.
В письменных возражениях представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края Масальская С.Ф. исковые требования не признает. Указывает, что перечень работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий и должностей рабочих, мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273, который применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537. Работник должен быть занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Трудовая пенсия назначается досрочно при условии, если работники выполняют работы, предусмотренные ЕТКС, некоторые работники должны выполнять работы непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах, что должно подтверждаться документально. Специальный стаж Харина на 27.12.2010 года составляет 2 года 5 месяцев 11 дней, оспариваемые истцом периоды могут быть включены при условии документального подтверждения работы на лесосеках лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. В представленных истцом документах данный факт не подтверждается. К тому же, при применении Списка от 1992 года Харин должен отработать 12 лет 6 месяцев, в данном случае пенсия не может быть назначена с уменьшением пенсионного возраста. Просит в иске отказать.
В судебном заседании истец Харин А.Д. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, уточнил, что в период работы с 28.09.1987г. по 28.12.1989 год работал крановщиком на башенном кране, данный период работы также должен быть включен в льготный стаж.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе С.Ф. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Свидетели М* Т*. суду показали, что знают истца по совместной работе в одном предприятии – Самковском леспромхозе, который неоднократно реорганизовывался. Харин работал в основном стропальщиком в Ганино, по документам назывался лесоцех, фактически там был промежуточный склад, куда вывозился лес из лесосек, производилась разделка на сортименты с последующей погрузкой на автомобили для доставки потребителям, часть леса направлялась не лесопиление на месте с последующей поставкой продукции потребителям. Харин работал некоторые периоды крановщиком на башенном кране и трактористом.
Рассмотрев дело в объеме заявленных требований, выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Согласно п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
В соответствии с указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и стропальщики на верхних и промежуточных складах.
При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов, на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах имеют право на пенсионные льготы независимо от того, на каких кранах они работали.
В судебном заседании установлено, что согласно записей в трудовой книжке Харин А.Д. с 28.03.1977 по 16.10.1984 года работал стропальщиком лесоцеха Ганино Буждомского лесопункта Самковского ЛПХ, который впоследствии был реорганизован в Самковский комплексный леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения Комипермлес; с 17.10.1984 по 29.07.1985 года – трактористом на трелевке, с 30.07.1985 года снова переведен стропальщиком лесоцеха Ганино, где проработал по 27.09.1987 год. С 28.09.1987 по 28.12.1989 года работал крановщиком башенного крана, в период с 10.11.1993г. по 07.06.1995 г. – вновь работал стропальщиком лесоцеха.
27.12.2010 года Харин А.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.12.2010 года № 1073 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа по специальности, не включены в специальный стаж периоды его работы в должности стропальщика с 28.03.1977 по 16.10.1984 год, с 30.07.1985 по 27.09.1987 год, с 10.11.1993 по 07.06.1995 год и в должности крановщика башенного крана с 28.09.1987 по 28.12.1989 год, поскольку им не представлены документы, подтверждающие его работу на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Стаж работы Харина А.Д. согласно пп.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 2 года 5 месяцев 11 дней, включены периоды работы трактористом, вальщиком леса, раскряжевщиком.
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4.10.1991 года № 190, действовавшего до 1.01.2002 года, и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, из анализа трудовой книжки Харина следует, что он в периоды с 28.03.1977 по 16.10.1984 год, с 30.07.1985 по 27.09.1987 год, с 10.11.1993 по 07.06.1995 годы работал стропальщиком, а с 28.09.1987 по 28.12.1989 год - в должности крановщика башенного крана лесоцеха Ганино Буждомского лесопункта Самковского ЛПХ, реорганизованного в Самковский комплексный леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения Комипермлес.
В трудовой книжке действительно отсутствуют сведения, что его работа производилась на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Вместе с тем из показаний свидетелей М* и Т*. следует, что Харин А.Д., работал стропальщиком на лесопогрузочном пункте и там же крановщиком башенного крана, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, так как они вместе работали с истцом, что подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек. Хотя свидетели называли лесоцех (место работы истца) промежуточным складом, однако из специальных терминологических (лесозаготовительных) понятий следует, что Харин работал не на промежуточном складе, которым признается склад, расположенный вдоль лесовозных дорог и предназначенный для размещения запаса древесины для последующей вывозки, а на лесопогрузочном пункте – месте временного размещения древесины, где осуществляется ее погрузка на лесотранспортные средства для доставки потребителям. Данный вывод следует из пояснений истца и показаний свидетелей, указывавших, что в Ганино привозили хлыстовую древесину, выгружали, производили разделку на сортименты и в последующем производилась погрузка на автотранспортные средства для доставки потребителям – фанерному и целлюлозному комбинатам и иным потребителям до железнодорожной станции Менделеево, часть древесины разделывалась на пиломатериал в лесоцехе (где фактически истец не работал) с последующей погрузкой для поставки потребителя.
Таким образом, суд считает установленным, что Харин А.Д. с 28.03.1977 по 16.10.1984 год, с 30.07.1985 по 27.09.1987 год, с 10.11.1993 по 07.06.1995 годы работал в должности стропальщика на лесопогрузочном пункте, с 28.09.1987 по 28.12.1989 год - крановщиком башенного крана там же (по документам лесоцех Ганино Буждомского лесопункта), был постоянно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия.
На основании изложенного, суд считает, что вышеуказанные периоды работы Харина А.Д. подлежат включению в специальный трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии, всего подлежит включению дополнительно 13 лет 06 месяцев 18 дней.
Учитывая, что Харин А.Д. проработал более 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего непосредственно на лесозаготовках и имеет страховой стаж более 25 лет на день обращения в УПФ суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 27.12.2010 года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Харина А.Д. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Харину А.Д. в специальный трудовой стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 28.03.1977 по 16.10.1984 год, с 30.07.1985 по 27.09.1987 год, с 10.11.1993 по 07.06.1995 годы в должности стропальщика лесопогрузочного пункта, с 28.09.1987 по 28.12.1989 год - в должности крановщика башенного крана (13 лет 06 мес. 18 дней) и назначить Харину А.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 27.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов