ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ



Дело № 2-855/2011                                                                                                         <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Мартусевич Л.А.,

с участием истца Астаховой С.В.,

представителя ответчика Куликова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Астаховой С.В. к Государственному окружному учреждению «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» о возложении обязанности не препятствовать в исполнении трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего дня в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отразить в табеле учета рабочего времени фактически отработанные дни за период с 15.06.2011 г. по 04.07.2011 г.,

у с т а н о в и л:

Астахова С.В. обратилась в суд с иском к ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» о возложении обязанности не препятствовать в исполнении трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего дня в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отразить в табеле учета рабочего времени фактически отработанные дни за период с 15.06.2011 г. по 04.07.2011 г. В заявлении указала, что на основании трудового договора была принята на работу в ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» на должность главного бухгалтера, с <данные изъяты> находится в отпуске по уходу за ребенком. 15.06.2011 г. написала заявление о допуске ее к исполнению трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего дня в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, фактически с 15.06.2011 г. находилась на рабочем месте с 9 до 13 часов. Однако приказ о допуске ее к работе не был издан, в табеле рабочего времени дни нахождения ее на рабочем месте не отражены.

В ходе судебного заседания истец уточнила исковые требования, просит обязать ответчика отразить в табеле учета рабочего времени фактически отработанные по 4 часа дни с 15 по 17 июня, с 20 по 24 июня и с 27 июня по 01 июля 2011 г.; от исковых требований о возложении на ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» обязанности не препятствовать в исполнении трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего дня в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком отказалась, производство по делу в этой части судом прекращено.

Истец Астахова С.В. суду дополнительно пояснила, что 15.06.2011 г. утром положила на стол директору заявление о допуске ее к работе и пошла на свое рабочее место, условия работы не обговорили, в период с 15.06.2011 г. по 04.07.2011 г. в рабочие дни находилась на рабочем месте с 9 часов до 13 часов, выполняла обязанности главного бухгалтера, в том числе ходила в налоговую инспекцию, делала сверку по налогам, работала с ревизорами по программе ревизии, знакомилась с бухгалтерскими документами. Полномочия на подписание финансовых и банковских документов были оформлены 04.07.2011 г., отчеты сдавала 07.07.2011 г.

Представитель ответчика директор ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» Куликов А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Астаховой С.В. не согласился, суду пояснил, что 15.06.2011 г. Астахова С.В. принесла заявление о допуске ее к работе, до этого Астахова С.В. не предупреждала о своем намерении приступить к исполнению трудовых обязанностей. Попросил Астахову С.В. приступить к работе с 04.07.2011 г., так как заканчивался отчетный период, необходимо было готовить отчеты в налоговую инспекцию, Министерство финансов Пермского края. Астахова С.В. не смогла бы за короткий срок вникнуть в дела учреждения, подготовить отчеты. В период с 15.06.2011 г. обязанности главного бухгалтера исполняла <данные изъяты>, которая находилась на рабочем месте полный рабочий день. Главный бухгалтер подчиняется директору. Он никаких поручений Астаховой С.В. в целях исполнения ею обязанностей главного бухгалтера не давал.

В письменных возражениях представитель ответчика указал, что Астахова С.В. присутствовала на рабочем месте в отсутствие приказа и допуска к работе. До конца первого полугодия 2011 г. должностные обязанности главного бухгалтера выполняла <данные изъяты> принятая на период отпуска Астаховой С.В. по беременности и родам и уходу за ребенком до трех лет. В период с 15.06.2011 г. по 01.07.2011 г. Астаховой С.В. дела не передавались, полномочия Астаховой С.В. на подписание финансовых и банковских документов не оформлялись. В штате учреждения только один бухгалтер, производить оплату труда двум бухгалтерам за один и тот же период не представляется возможным.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно приказу ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» от <данные изъяты> г. к Астахова С.В. принята на работу главным бухгалтером с <данные изъяты>. С Астаховой С.В. был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Астахова С.В. является матерью <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> .

Согласно приказу ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» от <данные изъяты> г. главному бухгалтеру Астаховой С.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с <данные изъяты> На период отпуска по уходу за ребенком с <данные изъяты> обязанности главного бухгалтера возложены на <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что 15.06.2011 г. Астахова С.В. обратилась к директору ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» Куликову А.И. с заявлением, в котором просила допустить ее к исполнению обязанностей на условиях неполного рабочего дня (четырех часовой рабочий день) в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с приказом ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» от 30.06.2011 г. главный бухгалтер Астахова С.В. считается вышедшей на работу с 04 июля 2011 г. на условиях неполного рабочего дня с 9 часов утра до 13 часов с предоставлением выходных дней - суббота и воскресенье. <данные изъяты> освобождена от занимаемой должности и переведена на условия неполного рабочего дня четыре часа в день.

Согласно табелю учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» за июнь 2011 г. в период с 15.06.2011 г. по 30.06.2011 г. Астахова С.В. находилась в отпуске в связи с родами.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4, 5 действующего Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51, неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д. В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, установление неполного рабочего дня для женщины, имеющей ребенка и находящейся в отпуске по уходу за ребенком, при наличии ее заявления является обязанностью работодателя. При этом между работником и работодателем должно быть достигнуто соглашение о сроке работы, продолжительности рабочего времени, распорядке дня и по другим необходимым условиям.

При вынесении решения суд также учитывает, что установление неполного рабочего времени после заключения трудового договора является, по сути, изменением условий трудового договора, а значит в данном случае необходимо учесть требование ст. 72 ТК РФ о том, что соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Следовательно, чтобы оформить работу на условиях неполного рабочего времени, необходимо также подписать двухстороннее соглашение об установлении неполного рабочего времени, в котором должны быть отражены необходимые условия, в том числе продолжительность неполного рабочего времени (в часах); режим рабочего времени (время начала и окончания работы, дни недели, являющиеся рабочими); срок, на который устанавливается неполное рабочее время.

На основании соглашения о неполном рабочем времени работодатель должен издать соответствующий приказ об установлении работнику неполного рабочего времени.

Согласно объяснениям истца и представителя ответчика Астахова С.В. обратилась с заявлением о допуске ее к исполнению трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего дня утром 15.06.2011 г. Порядок работы Астаховой С.В. в условиях неполного рабочего дня между сторонами трудового договора 15.06.2011 г. обговорен не был, соответствующее соглашение достигнуто не было. О своем намерении приступить к работе с 15.06.2011 г. Астахова С.В. работодателю ранее не сообщала.

Из заявления Астаховой С.В. от 15.06.2011 г. следует, что она просит допустить ее к исполнению обязанностей на условиях неполного рабочего дня (четырех часовой рабочий день). При этом в заявлении Астаховой С.В. отсутствует указание на условия работы: дата, с которой она намерена приступить к работе, режим работы.

С учетом изложенного суд считает, что у Астаховой С.В. отсутствовали основания для начала работы в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего дня с 15.06.2011 г.

Согласно приказу ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» от 30.06.2011 г. главный бухгалтер Астахова С.В. считается вышедшей на работу с 04 июля 2011 г. на условиях неполного рабочего дня с 9 часов утра до 13 часов с предоставлением выходных дней - суббота и воскресенье. Приказ от 30.06.2011 г. Астаховой С.В. в установленном порядке не обжалован.

Следовательно, основания для отражения в табеле учета рабочего времени отработанных Астаховой С.В. по 4 часа периодов с 15 по 17 июня, с 20 по 24 июня и с 27 июня по 01 июля 2011 г. отсутствуют.

К доводу Астаховой С.В. о том, что она фактически находилась на рабочем месте с 09 до 13 часов суд относится критически, так как Астахова С.В. находилась на рабочем месте по собственной инициативе при отсутствии соглашения с работодателем о порядке исполнения трудовых обязанностей в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, директор «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» Куликов А.И. каких-либо поручений как главному бухгалтеру ей не давал.

С учетом изложенного исковые требования Астаховой С.В. о возложении на ГОУ «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» обязанности отразить в табеле учета рабочего времени фактически отработанные дни за период с 15 по 17 июня, с 20 по 24 июня и с 27 июня по 01 июля 2011 г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Астаховой С.В. о возложении на Государственной окружное учреждение «Дирекция строящихся газопроводов «Коми-Пермстройгаз» обязанности отразить в табеле учета рабочего времени фактически отработанные по 4 часа дни за период с 15 по 17 июня, с 20 по 24 июня и с 27 июня по 01 июля 2011 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Федеральный судья                                                                      Ю.А. Чащина