Дело № 2-473/2011 Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе : федерального судьи Никитиной В.С. при секретаре Мартусевич Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Бондюгова И.А. к Администрации муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар», ОАО «Кудымкарское ПАТП», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение, у с т а н о в и л: Бондюгова И.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Кудымкарское ПАТП», Администрации муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар»,Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что на основании протокола заседания профсоюзного комитета Кудымкарского ПАТП № от ДД.ММ.ГГГГ её родителям была предоставлена комната №, площадью 11,9 кв.м. в общежитии по <адрес>. В настоящее время отец умер, мать выписалась и проживает по другому адресу, она В комнате общежития проживает и зарегистрирована только она. Приватизированного жилья за ней нет. В марте 2006 года ФГУП «Кудымкарское ПАТП» было преобразовано в ОАО «Кудымкарское ПАТП», общежитие в уставный капитал общества включено не было, в муниципальную собственность МО «Городской округ-город Кудымкар» не передано. Полагает, что в соответствии с ЖК РФ она имеет право на приватизацию данного жилого помещения, так как оно подлежит передаче органам местного самоуправления г. Кудымкара, соответственно может быть признано социальным жильем с правом приватизации. Однако по причине бездействия ответчиков реализовать право на участие в приватизации данного помещения не представляется возможным. Мать -Тарасова Е.П. не возражает о том, что-бы за ней признали право собственности на указанное жилое помещение, с иском согласна. Просит признать право собственности на комнату № по адресу: <адрес>. В судебном заседании Бондюгова И.А. исковые требования поддержала по указанным выше мотивам. Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Тарасова Е.П. в судебном заседании с иском согласилась. Представитель ответчика Администрации МО «Городской округ-город Кудымкар» Суворов М.В. в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен. Представители ответчиков ОАО Кудымкарское ПАТПи Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие и по существу иска суду не представили. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судом установлено следующее. Тарасова И.А. (по браку Бондюгова) вселилась в спорное жилое помещение с родителями Тарасовой Е.П. и ФИО на основании решения профкома Кудымкарского ПАТП № от ДД.ММ.ГГГГ, где проживает до настоящего времени. Отец-ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать-Тарасова Е.П. снялась с регистрационного учета и проживает по другому адресу. Согласно техпаспорта здание, расположенное по адресу: <адрес> было построено и использовалось ответчиком в качестве общежития. В соответствии с распоряжением руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Коми-Пермяцкому автономному округу №101-р от 07.11.2005 года федеральное унитарное государственное предприятие«Кудымкарскоепассажирское автотранспортное предприятие» подлежало приватизации путем преобразования в ОАО «Кудымкарское пассажирское автотранспортное предприятие». П. 3 распоряжения был утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, к числу которых относится здание общежития. Согласно п. 3 распоряжения общежитие по <адрес> подлежало передаче в муниципальную собственность. Порядок приватизации государственных предприятий регулируется ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального и имущества». В соответствии с п. 1 ст. 30 данного федерального закона объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта ) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Согласно п. 2 настоящей статьи объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке. Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность до настоящего времени не передано в связи с имеющимися разногласиями об условиях передачи общежития между территориальным управлением федерального агентства по управлению имуществом Пермского края и администрацией муниципального образования « Городской округ- город Кудымкар». В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, также решения об исключении соответствующего дома их специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных отношений. Ст.12 ГК РФ предусматривает один из способов защиты гражданских прав - признание права. В соответствии со ст.217 ГК РФ, приватизация - это бесплатная передача государственной или муниципальной собственности в собственность другую - юридических или физических лиц. Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из материалов дела усматривается, что родителям Бондюговой И.А. комната в общежитии была предоставлена до введения в действия ЖК РФ государственным предприятием, за которым государственный жилищный фонд был закреплен на праве хозяйственного ведения. После акционирования ФГУП «Кудымкарское ПАТП» данное общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность, однако по истечении 3 лет с момента приватизации предприятие в муниципальную собственность не передано по независящим от истца причинам. В соответствииЗаконом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане вправе участвовать в бесплатной приватизации до 1 марта 2013 года. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии с абзацем 1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 августа 1993 года №8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья. Нераспорядительность властей, их бездействие не может ограничивать право Бондюговой И.А. на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно ст. 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что право собственности на жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании решения суда. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Бондюгова И.А. удовлетворить. Признать за Бондюгова И.А. право собственности на жилое помещение - комнату №, жилой площадью 11,9 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. Внести запись в Единый Государственный Реестр Прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение - комнату № расположенную по адресу: <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения и возникновения права собственности на жилое помещение в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Кудымкарский городской суд. Федеральный судья В.С. Никитина