Дело 2- 528/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего федерального судьи В.С.Никитиной,
При секретаре Н.Г.Лесниковой,
истца Э.Н.Аликина, третьего лица на стороне истца Аликиной Н.В.,
Представителя ответчика М.В.Михалева,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар гражданское дело по иску Аликин Э.Н. к администрации Ленинского сельского поселения о признании решения администрации Ленинского сельского поселения недействительным и постановке на учет в качестве нуждающегося, включения в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Аликин Э.Н. обратился в суд с иском к администрации Ленинского сельского поселения о признании решения администрации Ленинского сельского поселения недействительным и постановке на учет в качестве нуждающегося по программе «Молодая семья», компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года он и его супруга Аликина Н.В. неоднократно подавали заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по программе «Молодая семья» вместе с документами, подтверждающими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрацию Ленинского сельского поселения, однако заявления оставлены без внимания. В ДД.ММ.ГГГГ году они снова обратились с заявлением о постановке на учет, но получили отказ, мотивированный отсутствие необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающихся. Считают данное решение администрации необоснованным ввиду того, что его семья: он, супруга и двое детей не имеют своего жилья на праве собственности, проживают в доме его отца и фактически являются арендаторами; нуждаются в предоставлении жилья и все необходимые документы ими были представлены. Решение об отказе в принятии на учет было выдано им лишь ДД.ММ.ГГГГ по их запросу. В результате необоснованного отказа грубо нарушены его права на получение жилья и созданы препятствия к осуществлению им своих жилищных прав. Своими действиями администрация Ленинского сельского поселения нарушая его права в течение долгого времени, причинил ему нравственные и физические страдания, т.е. причинил ему моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 100 000 рублей.
Третье лицо на стороне истца Аликина Н.В. поддержала требования, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году они обращались с письменным заявлением и приложением пакета документов в администрацию поселения, но получили отказ. Повторно обратились с заявлением о постановке на учет в ДД.ММ.ГГГГ году, им никто не объяснил, что необходимо снова собрать пакет документов, отказ в постановке на учет ими получен лишь в ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика М.В.Михалев с иском не согласился по тем основаниям, что первое заявление с документами Аликиными было подано ДД.ММ.ГГГГ, им было отказано в постановке на учет и решение об отказе в постановке на учет ими было получено своевременно, его они не обжаловали и по данному заявлению пропустили сроки обращения в суд. Жилищная комиссия при администрации Ленинского сельского поселения в своей деятельности руководствуется законами Пермской области, Жилищным кодексом РФ. Повторно заявление Аликина Э.Н. зарегистрировано в книге регистрации ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению не были приложены документы, подтверждающие право быть признанными и нуждающимися в жилом помещении, а именно: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем; справки с регистрационной службы и БТИ, документы, подтверждающие несоответствие занимаемого помещения. Данные документы не были приложены.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что Аликин Э.Н. с супругой и двумя детьми проживает в двухквартирном неблагоустроенном доме на условиях поднайма в <адрес> дом <адрес>, квартира общей площадью 42 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ Аликин Э.Н. обратился с заявлением в администрацию Ленинского сельского поселения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей». ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно – бытовой комиссии администрации Ленинского сельского поселения в признании Аликина Э.Н. нуждающимся по программе «Молодая Семья» было отказано вследствие непредставления документов.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, актом обследования помещения, копией заявления Аликина Э.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Как установлено судом, Аликин Э.Н. с супругой и двумя детьми проживает в квартире по <адрес> квартира два, первоначальным собственником которой являлся Н, впоследствии данная квартира неоднократно продавалась без документов и собственник квартиры не определен.
Как следует из сведений Регистрационной палаты Аликин Э.Н.,ДД.ММ.ГГГГ его супруга Аликина Н.В.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., их несовершеннолетние дети: А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М, ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности объекты недвижимого имущества не имеют.
Согласно справки Коми-Пермяцкого окружного филиала предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ Аликин Э.Н. - до замужества К и Аликин Э.Н. в приватизации жилых помещений на территории <адрес> не участвовали.
Из справки ИП Л от ДД.ММ.ГГГГ и записей в трудовой книжке Аликин Э.Н. работает водителем у ИП и его заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, средняя заработная плата без учета налога <данные изъяты> <данные изъяты> копеек. Аликина Н.В. является получателем государственного пособия граждан и единого пособия граждан, имеющим детей, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получено пособий на сумму <данные изъяты> копеек.
При таких обстоятельствах суд считает, что в силу п.1ст.51 ЖК РФ Аликин Э.Н. является нуждающимся в жилом помещении.
Согласно п.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. … Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. (п.3 ст.52ЖК РФ). … С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.4 ст.52 ЖК РФ).
Данные требования указаны и в Законе Пермского края от 14.07.2008 № 255-ПК (ред. от 29.03.2011) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма" и в Законе Пермской области от 30.11.2005 N 2694-601 (ред. от 24.06.2010) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Как указывалось выше, к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Аликиным Э.Н. не были приложены документы и в соответствии со ст.54 Жилищного Кодекса РФ администрация Ленинского сельского поселения обоснованно отказала в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Аликина Э.Н..
Доводы Аликина Э.Н. о том, что он ранее уже подавал заявление в 2008 году с документами и получил отказ, суд не может принять во внимание, т.к. его семейное положение изменилось - появился второй ребенок; за указанный период могли измениться и имущественное, и жилищное положение Аликина Э.Н.; данный отказ Аликиным Э.Н. не обжаловался.
Учитывая, что Аликину Э.Н. было обоснованно отказано в постановке на учет из-за отсутствия документов, суд не находит оснований для удовлетворения требований компенсации морального вреда.
Вместе с тем, из представленных суду истцом документов следует, что его семья имеет низкий доход, жилья на праве собственности и жилья на условиях социального найма не имеет, суд считает возможным обязать администрацию Ленинского сельского поселения поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Аликина Э.Н.. и включить его с супругой и детьми в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Аликин Э.Н. удовлетворить частично.
Обязать администрацию Ленинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Аликин Э.Н., состав семьи 4 человека; и включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Аликин Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; его супругу Аликина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; детей- А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих в <адрес> муниципального района Пермского края.
Взыскать с администрации Ленинского сельского поселения в пользу Аликин Э.Н. судебные расходы 200рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Пермского края через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья В.С.Никитина