Дело № 2-1010/2011 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2011 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,
при секретаре Никитиной И.И.,
с участием представителя истца Поторочиной Е.М., действующей по доверенности,
представителя ответчика Пономарева С.А., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Караваевой М.Т. к администрации г.Кудымкара Пермского края о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Караваева М.Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г.Кудымкара Пермского края. В обоснование иска указала, что она проживает по адресу: <адрес> 25.05.1970 г., дом построен в 1933 году, дом просел, окна находятся на земле, потолок выгнулся, с каждым годом трещины увеличиваются, стены промерзают, находится в аварийном состоянии и непригоден для постоянного проживания, что подтверждается Заключением о техническом состоянии жилого дома, составленным Госинспекцией вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города им предлагался вариант для переселения в здание бывшего детсада по адресу <адрес>, однако истица отказалась, так как является престарелой, является ветераном ВОВ (в тылу), ветераном труда. Состоит в очереди на улучшение жилищных условий в общей очереди с 1973 года и до настоящего времени не получила благоустроенного жилья, на основании чего просит предоставить благоустроенное жилье, отвечающее санитарно-техническим требованиям.
В судебное заседание заявитель Караваева М.Т. не явилась, ее интересы в судебном заседании представляла Поторочина Е.М., которая исковые требования поддержала по вышеизложенным мотивам.
Представитель ответчика администрации г.Кудымкара Пономарев С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что указанный дом действительно признан аварийным, однако в настоящее время у Администрации города не имеется свободного муниципального жилфонда, истице предлагалась квартира по <адрес>, от нее она отказалась.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено, что Караваева М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в деревянном доме 1933 года постройки по адресу: <адрес>, с 25.05.1970 г. Ордер на квартиру Караваевой М.Т. был выдан по месту работы в 1958 году на квартиру по <адрес>, однако в последствии всех жильцов дома расселили, Караваевой М.Т. была предоставлена для проживания квартира №№ по ул.<адрес>. В 1993 году Караваева М.Т. с устного разрешению директора Мебельной фабрики, Р*, стала проживать в квартире №№
Из справки №, выданной ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Караваева М.Т. проживает в квартире №1<адрес> состав семьи один человек.
Из представленной копии письма Председателя исполкома Кудымкарского городского совета депутатов трудящихся от 1974 г., следует, что Караваева М.Т. состоит на учете по обеспечению жилплощадью на общих основаниях с 29.08.1973 г. Согласно справки администрации города от ДД.ММ.ГГГГ, Караваева М.Т. состоит в очереди под номером №.
Из сообщения Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах Караваевой М.Т., на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории <адрес> отсутствует, ввиду того, что права не зарегистрированы.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиры №№ и №№ по <адрес> находятся в казне муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» и включены в реестр муниципального имущества г.Кудымкара на основании Решения Малого Совета народных депутатов КПАО № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи жилого фонда ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акта обследования дома, и заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы администрации г. Кудымкара № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилого дома по адресу <адрес>, от 21.04.2011 г., жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным КПОФ ГУП «ЦТИ» износ жилого, неблагоустроенного дома общей площадью 282,3 кв.м., жилой 158,4 кв.м., 1933 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ составлял: общий износ – 71 % (фундамент – 80 %, перекрытия – 70%, крыша – 80 %, полы – 70%, проемы – 70%, отделка – 60 %, отопление- 65 %).
Свидетели К* и Л* в судебном заседании указали, что являются соседями Караваевой М.Т., показали, что Караваева М.Т. давно проживает в квартире №№ по ул.<адрес> ее квартира является опасной для проживания, дом признан аварийным.
Таким образом, судом установлено, что Караваева М.Т. согласно представленных документов является лицом, нуждающимся в жилом помещении, квартира, в которой истица проживает, признана в установленном порядке непригодной для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Какого-либо жилья, пригодного для проживания на праве собственности, либо на праве пользования, Караваева М.Т. не имеет. Истица обращалась в администрацию г.Кудымкара с заявлением о предоставлении жилья, однако в связи с отсутствием средств и свободного жилищного фонда жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.
В силу ст.15 ЖК РФ, объектом жилищных прав может быть жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, то есть соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям. Проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, является основанием для признания лица нуждающимся в жилом помещении (ст.51 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат
В силу ст.57 ЖК РФ исковые требования Караваевой МТ. подлежат удовлетворению, т.к. истец вправе требовать предоставления жилого помещения по установленным нормам.
Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Статья 87 ЖК РФ устанавливает порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, из которой следует, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно Технического паспорта на квартиру №№ в доме №№ по ул.<адрес>, общая площадь спорной квартиры составляет 29,4 кв.м., в том числе жилая – 29,4 кв.м.
Отсутствие достаточных средств для обеспечения данной категории граждан вне очереди жильем не освобождает администрацию города, как орган местного самоуправления, от исполнения возложенных обязанностей вне зависимости от каких – либо условий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Караваевой М.Т. удовлетворить.
Возложить на администрацию города Кудымкара Пермского края обязанность по предоставлению Караваевой М.Т. вне очереди благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 29,4 кв.м., по договору социального найма в границах города Кудымкара Пермского края.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда Е.И. Тотьмянина