Дело № 2- 1111/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Н.А. Бургановой,
при секретаре Е.П.Зубковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Климовой Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Климова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе (далее УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФ РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в связи с отсутствием необходимого стажа по специальности. Решением комиссии в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именуемые как курсы повышения квалификации. С данным решением не согласна, т.к. при направлении на курсы повышения квалификации согласно ТК РФ за работником сохраняется место работы (должность) и среднемесячная заработная плата, следовательно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным. Просит обязать УПФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району включить указанные периоды в специальный стаж и обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, т. е. ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Климова Г.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным выше мотивам.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Фирсов Р.В. в судебном заседании с иском не согласен, полагает, что курсы повышения квалификации, не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в указанных Правилах не поименовано. Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с 01.11.1999 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости. Засчитывается работа в соответствующих учреждениях и должностях, при условии её выполнения в течение полного рабочего дня. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, не могут быть включены в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости. Просил отказать Климовой Г.В. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.
В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения е мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пп. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ утверждаются Правительством РФ.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
В судебном заседании установлено, что Климова Г.В. начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Климова Г.В. работает <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Климова Г.В. обратилась в УПФ за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у неё 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от ДД.ММ.ГГГГ Климовой Г.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии о старости пенсии в связи с тем, что требуемый специальный стаж отсутствует, поскольку из указанного стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именуемые как курсы повышения квалификации.
Согласно приказов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № Климова Г.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и за ней сохранялась средняя заработная плата.
В п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 вышеуказанного постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Климова Г.В. на курсы повышения квалификации была направлена по инициативе работодателя. В период нахождения её на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, были произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Таким образом, суд полагает, что периоды нахождения Климовой Г.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы.
Учитывая вышеизложенное, Климовой Г.В. может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Кудымкару и Кудымкарскому району включить Климовой Г.В. в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Климовой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья Н.А. Бурганова