Дело № 2- 936/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Чугайнова В.С.,
при секретаре Зубковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по заявлению Кудымкарского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Волок» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымкарский городской прокурор обратился в суд с заявлением к ООО «Волок» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в ООО установлено, что согласно Устава от 22.10.2010г. ООО «Волок» осуществляет деятельность по оказанию услуг в области оптовой и розничной торговли, производства хлеба и мучных изделий, общественного питания. В обществе отсутствует штатное расписание на 2011г., но фактически там работают 20 человек: продавец - 7 человек, уборщица - 1 человек, пекарь- 1 человек, подсобный работник - 1 человек, водитель - 2 человека, грузчик - 2 человека. Однако аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Волок» не проведена, что является неисполнением одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной трудовым законодательством, и может повлечь за собой нарушение конституционных прав работающих по трудовому договору работников, а также граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Просит обязать ООО «Волок» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании представитель заявителя – старший помощник Кудымкарского городского прокурора Т.И.Зубова заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Максимова Л.К., генеральный директор ООО, исковые требования признала, о чем распивалась в протоколе судебного заседания. Дополнительно пояснила, что не смогли провести аттестацию рабочих мест своевременно из-за сложного финансового положения организации и низкой доходности.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Волок», в ходе которой выявлены ряд нарушений трудового законодательства. Согласно Уставу, утвержденному 22.03.2010 года, ООО «Волок» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в области оптовой и розничной торговли, производства хлеба и мучных изделий, общественного питания. Штатное расписание на 2011 года в обществе не утверждено, однако в организации имеются рабочие места, где работают 20 человек, в том числе продавцов - 7 человек, уборщица - 1 человек, пекарь- 1 человек, подсобный работник - 1 человек, водителей - 2 человека, грузчик - 2 человека.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, справкой по результатам проверки, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, уставом ООО «Волок», табелями учета рабочего времени.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
В соответствии с п. 5-7 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений установленного Порядка по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Из изложенного следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий, которые в соответствии с действующим законодательством, обязан провести работодатель.
В судебном заседании установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Волок» не проводилась, что нарушает предусмотренное ст.37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Учитывая изложенное, суд считает требования Кудымкарского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем считает необходимым возложить на ООО «Волок» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Волок» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар бюджета» в сумме 4000 рублей. В соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ в связи с трудным финансово-материальным положением организации суд считает возможным снизить размер взыскиваемой госпошлины до 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Волок» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Волок» государственную пошлину в размере 400 рублей в пользу бюджета муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов