Дело № 2-1219/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 ноября 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи В.С.Чугайнова,
при секретаре Е.П.Зубковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Четиной А.П. к администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края и сельскохозяйственному производственному кооперативу «Россия» Кудымкарского муниципального района Пермского края о признании права собственности на долю в земельном участке,
у с т а н о в и л :
Четина П.П. обратилась в суд с иском к администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края и сельскохозяйственному производственному кооперативу «Россия» Кудымкарского муниципального района Пермского края (далее по тексту СХПК (Россия») о признании права собственности на долю в земельном участке. Мотивирует свои требования тем, что она с мужем Ч* с 1954 года работали в колхозе «Россия» (ныне СХПК «Россия») до выхода на пенсию. В 1994 году земли бывшего колхоза были разделены на паи по 5 га. согласно спискам, изготовленным ассоциацией «Россия», в которых значатся и они. Свидетельства на землю им не выдали, так как не хватило бланков, но они являются такими же пайщиками, как и остальные работники колхоза. В 2005 году муж умер. 14.10.2011 года в СХПК «Россия» было проведено собрание, где она узнала, что их земельные доли включены в список невостребованных долей, поскольку нет свидетельств на землю, и земля перейдет в собственность МО «Кудымкарский муниципальный район», тогда как она хотела воспользоваться землей. Просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью 5 га и долю мужа, наследницей которого она является, площадью 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Ассоциации «Россия» (СХПК «Россия»).
В письменном отзыве представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального района Шведова И.С., в пределах предоставленных по доверенности полномочий, иск признает. Указывает, что Четины были включены в список участников долевой собственности на земельный участок Ассоциации «Россия». В отношении всех членов Ассоциации было принято постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ года № № следовательно, Четины имели право на получение свидетельства, которое не было оформлено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района.
В судебном заседании истец Четина А.П. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в письменном отзыве иск признает. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика СХПК «Россия» Г.И.Зайцева, в пределах предоставленных по доверенности полномочий, иск признала, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии со ст.3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.77, 79 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 10,12 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с ч. 1,7,20 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утвержденных Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи:
составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством и пунктами 3 и 4 настоящих Рекомендаций;
рассчитывают (уточняют) размеры земельных долей и имущественных паев;
на основе проведенной работы подготавливают пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи согласно Приложению N 1;
оформляют, регистрируют и выдают свидетельства о праве на имущественные паи и организуют выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли;
по завершении работы объединяют все материалы по подготовке и выдаче документов в единый пакет и передают их на хранение в органы местной администрации.
На получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями;
пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории;
наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В судебном заседании установлено, что Четина А.П. и ее супруг Ч* с 1954 года являлись членами и работали в колхозе «Россия», который был реорганизован в ассоциацию «Россия», в последующем - СХПК «Россия». При реорганизации колхоза в 1994 году земли колхоза были разделены на паи и переданы колхозникам, в том числе и Четиным, что подтверждается показаниями истца и Списком лиц, имеющих земельные паи (доли) в колхозе «Россия», согласно которому Четины значатся под № 329 и 330.
На основании поданных списков пайщиков ассоциации «Россия» постановлением главы администрации Кудымкарского района ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ассоциации «Россия» на площади 5980 га закреплен в собственность пайщиков колхоза (ассоциации) «Россия» без выделения в натуре, с учетом среднерайонной доли (пая) бесплатной передачи земли в собственность.
В соответствии с п.2 постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству обеспечить проверку поданных списков, а также расчетов по наделению паями. Оформить свидетельства согласно утвержденной формы с указанием паспортных данных собственников, описания собственности, ограничений и обременений в использовании земельными участками. Произвести регистрацию и выдачу свидетельств с соблюдением порядка, установленного Роскомземом.
Однако свидетельства о праве собственности на Ч*. и Четину А.П. не были выданы в связи с отсутствием бланков свидетельств.
Согласно Государственного акта на право собственности, владения, пользования землей за №745, зарегистрированного в Книге записей ДД.ММ.ГГГГ, ассоциации «Россия» постановлением администрации Кудымкарского района от № предоставлено всего 11962 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 6100 га, в бессрочное (постоянное) пользование 5862 га.
Из кадастровой выписки о земельном участке, находящемся в коллективно-долевой собственности, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, установленном относительно ориентира ассоциация «Россия», расположенном в границах участка, адрес ориентира: <адрес> следует, что количество участников общей долевой собственности указано 12 человек, доля в праве Четиных не указана. СХПК «Россия» согласно п.п.1.1 -1.4 Устава с дополнениями, зарегистрированными в ЕГРЮЛ 16.02.2007 года, является правопреемником колхоза и ассоциации с тем же наименованием «Россия», в том числе по земельным правоотношениям.
Таким образом, оценив доказательства суд приходит к выводу, что Четины, как члены бывшего колхоза, являются собственниками земельных долей переданных им при реорганизациях колхоза.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч.1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно свидетельства о смерти Ч* умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга Четина А.Н., как наследник первой очереди, вступила на часть наследства, в частности, на жилой дом с надворными постройками, находящийся в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Учитывая, что Четина А.П. после смерти супруга унаследовала часть имущества наследодателя, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, суд приходит к выводу, что принятие части наследства в рассматриваемом случае означает и принятие всего причитающегося наследнику имущества, в том числе и земельной доли общей площадью 5 га на земельном участке, расположенном в границах участка с кадастровым номером <данные изъяты> <адрес>, т.к. в судебном заседании установлено, что указанный земельный участок принадлежал Ч*., после смерти которого наследником указанного имущества является его супруга Четина А.П.
На основании изложенного, с учетом признания иска представителями ответчиков в пределах предоставленных полномочий, суд считает необходимым исковые требования Четиной А.П. удовлетворить, признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, находящемся в настоящее время в пользовании СХПК «Россия» (ранее Ассоциации «Россия»).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Четиной А.П. удовлетворить.
Признать за Четиной А.П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю площадью сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, место расположения которого установлено относительно ориентира СХПК «Россия» Кудымкарского муниципального района Пермского края.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты> судья
Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов