Дело №2-1228/2011 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2011 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Тотьмяниной Е.И.,
при секретаре Зыряновой Т.А.,
с участием истца: прокурора Плотниковой С.А.,
представителя ответчика: Гафуровой И.С., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымкарский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара (далее по тексту) МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара. В обоснование требований указал, что в ходе проведения плановой проверки соблюдения законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлены нарушения действующего законодательства, касающегося аттестации рабочих мест по условиям труда, что влечет нарушение прав граждан на безопасные условия труда. Также по мнению прокурора неисполнение обязанности работодателем, может повлечь за собой нарушение конституционных прав работающих по трудовому договору работников, а также для граждан, которые могут быть приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Просит обязать МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании заместитель Кудымкарского городского прокурора Плотникова С.А. иск поддержала.
Представитель ответчика, Гафурова И.С., с иском согласилась, пояснив, что аттестация на сегодняшний день не проведена, но на следующий год планируется проведение аттестации рабочих мест.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляет образовательную деятельность.
Согласно штатному расписанию, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ в учреждении имеются рабочие места в количестве <данные изъяты> штатных единиц.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, свидетельством о государственной регистрации юридического лица МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара, штатным расписанием №№.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
В соответствии с п.п. 5-7 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места:
- после замены производственного оборудования;
- изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.;
- при выявлении нарушений установленного Порядка по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Из изложенного следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий, которые в соответствии с действующим законодательством, обязан провести работодатель.
Как установлено судом, аттестация рабочих мест по условиям труда в МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" не проводилась. Невыполнение МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" требований закона об обязательной аттестации рабочих мест нарушает предусмотренное ст.37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск Кудымкарского городского прокурора к МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить, обязать МДОБУ "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Детский сад № 22 "Березка" г. Кудымкара провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского Е.И. Тотьмянина