Дело № 2-1328/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 декабря 2011 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Мартусевич Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края об ограничении на выезд должника Козловой О.А. из Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края обратилось в суд с заявлением об ограничении на выезд из Российской Федерации должника Козловой О.А., ссылаясь на то, что Козлова О.А. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края и является плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с частью 1 ст. 18, пунктом 1 части 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Обязательства по уплате страховых взносов Козловой О.А. не исполняются, сумма недоимки по страховым взносам, пени, штрафам составляет 16 134 руб. 80 коп. Заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе были вынесены постановления о взыскании с Козловой О.А. страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, которые были направлены в Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю для принудительного исполнения. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств. До настоящего времени Козловой О.А. не принято никаких мер по погашению задолженности. На основании пункта 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель просит установить Козловой О.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Заинтересованное лицо Козлова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств не представила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Представитель Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Суд считает возможным ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно части 1 ст. 5 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № 11 Козлова О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, таким образом, является страхователем в системе государственного пенсионного страхования, и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов.
Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе вынесено постановление № № о взыскании со страхователя Козловой О.А. недоимки по страховым взносам, пени, штрафам за счет имущества плательщика страховых взносов, всего в размере 3 516 руб. 59 коп.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе вынесено постановление № № о взыскании со страхователя Козловой О.А. недоимки по страховым взносам, пени, штрафам за счет имущества плательщика страховых взносов, всего в размере 12 240 руб. 20 коп.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе вынесено постановление № № о взыскании со страхователя Козловой О.А. недоимки по страховым взносам, пени, штрафам за счет имущества плательщика страховых взносов всего в размере 378 руб. 01 коп.
Данные акты направлены в Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю для принудительного исполнения. Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, 5 дней.
Требования исполнительных документов до настоящего времени должником добровольно не исполнены. Указанные обстоятельства являются основанием к обращению взыскателя или судебного пристава в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в соответствии с п. п. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая, что Козлова О.А. не предпринимает никаких мер по погашению имеющейся задолженности, суд считает необходимым требование Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края удовлетворить, временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование со дня вступления определения в законную силу ограничить право должника Козловой О.А. на выезд из Российской Федерации.
Установление для Козловой О.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения права свободного выезда за пределы Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Козловой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, со дня вступления определения в законную силу до исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере 16 134 рублей 80 копеек в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края.
Копию определения направить взыскателю - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края, должнику Козловой О.А., в Отдел судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня получения полного текста определения.
Судья Ю.А. Чащина