Дело № 2-142/2012 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Мартусевич Л.А.,
с участием истца Туркиной Л.В.,
представителя ответчика Масальской С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению Туркиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Туркина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности. По решению Комиссии отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении, кроме того, из стажа работы были исключены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение считает незаконным, поскольку периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включаются в стаж, в период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности операционной медицинской сестры офтальмологического отделения стационара <данные изъяты> больницы, периоды ее работы в указанной должности включены Комиссией в стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в период нахождения её на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, были произведены отчисления страховых взносов в органы Пенсионного Фонда РФ, повышение квалификации было обязательным. В связи с чем просит включить указанные периоды в специальный стаж работы в льготном исчислении (1:1:6), и обязать УПФ РФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Туркина Л.В. заявленные требования поддержала по указанным мотивам.
Представитель ответчика Масальская С.Ф. с иском Туркиной Л.В. не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования, из которых следует, что у Туркиной Л.В. на день обращения имелся специальный стаж работы 29 лет 05 месяцев 13 дней, тогда как в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» требуется не менее 30 лет стажа. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Включение в специальный стаж Туркиной Л.В. периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении обусловлено требованиями Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которым льготное исчисление специального стажа применяется к периодам работы, в течение которых осуществляется профессиональная деятельность. Период отпуска по беременности и родам не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психофизиологической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно требованиям ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанными нормативными документами год работы в должности операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В судебном заседании на основе объяснений истца, показаний свидетеля С*, трудовой книжки Туркиной Л.В. установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в ГКУЗ «<данные изъяты> больница» в должности операционной медицинской сестры.
ДД.ММ.ГГГГ Туркина Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Согласно Решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, Туркиной Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности: Туркина Л.В. имеет 29 лет 05 мес. 13 дней специального стажа, для выхода на досрочную трудовую пенсии по старости ей необходимо 30 лет специального стажа. При этом из стажа работы Туркиной Л.В. были исключены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, период нахождения Туркиной Л.В. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж работы в календарном исчислении.
Факт направления Туркиной Л.В. на курсы повышения квалификации и ее обучения на указанных курсах подтверждается выписками из приказа «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № приказом ГКУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ГАОУ ДПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Туркина Л.В. была направлена на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. В период нахождения её на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, были произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается показаниями свидетеля С*, архивной справкой ГКБУ «<данные изъяты> государственный архив», расчетным листком по заработной плате.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Туркина Л.В., находясь на курсах повышения квалификации, сохраняла место работы, выполняла обязанности, связанные с деятельностью по охране здоровья.
При этом, время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в её специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, учитывая, что по правовым последствиям время нахождения на курсах повышения квалификации приравнено к времени основной работы Туркиной Л.В., а время работы истца для пенсионных целей в данный период подлежит зачету в льготном исчислении (1:1:6).
Таким образом, периоды нахождения Туркиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Кроме того, учитывая требования п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении период нахождения Туркиной Л.В. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отпуск по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности женщин, в период которого выплачивается пособие по государственному социальному страхованию, а в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении засчитывается не только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня, но и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Туркиной Л.В. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить в специальный стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды нахождения Туркиной Л.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения Туркиной Л.В. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Туркиной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Туркиной Л.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья период нахождения Туркиной Л.В. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Туркиной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья Ю.А. Чащина