Дело 2-143/2012 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 февраля 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Е.И.Тотьмяниной,
при секретаре Никитиной И.И.,
с участием истцов Савельевой В.В. и Савельева В.Н.,
представителя ответчика Ваньковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Савельевой В.В., Савельева В.Н. к администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края о признании права на получение социальной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Савельева В.В., Савельев В.Н. обратились суд с исковым заявлением к администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края о признании действий администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края незаконными, мотивируя свои требования тем, что в апреле 2008 года их семья была включена в список граждан, взятых на учет по обеспечению жилой площадью по программе «Обеспечение жильем молодых семей». В ноябре 2011 года в их адрес ответчиком было направлено письмо, в котором указано, что они исключены из списка участников программы в связи с тем, что возраст Савельева В.Н. на момент выдачи сертификатов превысил 35 лет. Считают действия администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края незаконными. Просят включить в список граждан, взятых на учет по обеспечению жилой площадью по программе «Обеспечение жильем молодых семей».
В судебном заседании истцы Савельева В.В., Савельев В.Н. исковые требования уточнили, пояснив, что при подаче заявления об отказе на получение социальной выплаты им не были разъяснены последствия отказа на получение социальной выплаты в размере 10%; в связи с чем, их семья лишена права на получение социальной выплаты. Просят включить их семью в список граждан, взятых на учет по обеспечению жилой площадью по программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» и обязать ответчика выдать им сертификат на получение социальной выплаты в размере 10 % расчетной (средней) стоимости жилья.
Представитель ответчика Ванькова Н.И. с требованиями не согласилась, пояснив, что Савельевы заявив об отказе на получение социальной выплаты в размере 10%, лишились права на получение социальной выплаты в соответствии с п.2.10. порядка внесения изменений.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1.2. Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2010 N 1119-п (ред. от 07.12.2011) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" для участия в Программе молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям:
1.2.1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно). Достижение супругами или одним родителем в неполной молодой семье возраста 35 лет (включительно) после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, и до окончания срока действия Программы не является основанием для исключения из указанного списка при условии предоставления социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
В судебном заседании установлено, что семья Савельевой В.В. и Савельева В.Н. включена в список молодых семей – участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011 – 2015 годы», в том числе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» по состоянию на 1.08.2011 года; под номером <данные изъяты>; с датой включения в список 21.04.2008 года.
Вместе с тем, Савельев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в 2011 году, т.е. в период ожидания очереди, его возраст превысил 35 лет.
12.04.2011 года Савельева В.В. и Савельев В.Н. написали заявление об отказе в получении 10% социальной выплаты расчетной (средней) стоимости жилья, при этом им не были разъяснены последствия данного отказа.
Согласно п.2.10 порядка внесения изменений в список молодых семей, установленного в приложении № 17 к Правилам предоставления социальных выплат, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2010 №1119-п (ред. от 07.12.2011) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 г.г.», если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья возраст обоих или одного из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье превысил 35 лет (включительно) и потенциальной участницей Программы представлен в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) документ об отказе на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, то орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края исключает молодую семью из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе.
Как следует из объяснений истцов, заявление об отказе от выплаты в размере 10% они написали, поскольку думали, что таким образом за ними сохраняется право на получение социальной выплаты в размере 35%, при этом в администрации им не разъясняли последствия отказа, а также не информировали об условиях и порядке участия в Программе.
В нарушение Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2010 N 1119-п (ред. от 07.12.2011) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", органом местного самоуправления, в данном случае не исполнены требования в части организации мероприятий по реализации Программы, в частности семья Савельвых в доступной форме не была информирована об условиях и порядке участия в Программе, а также им не были разъяснены последствия подачи заявления об отказе на получение социальной выплаты в размере 10%.
Доводы Савельевых о том, что они имеют право на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п.6 п.п «а» Правил предоставления молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 27.12.2011) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Следовательно, семья Савельевых в 2011 году участником подпрограммы федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 год быть не может.
Нарушенное право Савельевой В.В., Савельева В.Н. на участие в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» на получение социальной выплаты в размере 10% подлежит восстановлению путем включения семьи Савельевой В.В. и Савельева В.Н. в список молодых семей - участниц Программы на получение социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в планируемом году, и возложения на администрацию Кудымкарского муниципального района Пермского края обязанности выдачи свидетельства на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Савельевой В.В., Савельева В.Н. удовлетворить.
Признать действия администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края по исключению семьи Савельевых из списка участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» незаконными; включить семью Савельевых в список молодых семей - участниц Программы на получение социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в планируемом году; обязать выдать свидетельство Савельевой В.В. и Савельеву В.Н. на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Е.И.Тотьмянина