Дело № 2-500/2012 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Казанцевой Е.С.,
при секретаре Анферовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по заявлению Аликина О.А. на действия Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» Пермского края,
У С Т А Н О В И Л:
Аликин О.А. обратился в суд с заявлением на действия РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Пермского края, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ими подано заявление о регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, паспорт транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации автомобиля было отказано, по тем основаниям, что маркировочная табличка с номером VIN отсутствует, табличка с номером двигателя, установленная на блоке двигателя подвергалась перезакреплению и не принадлежит данному блоку ввиду несоответствия даты отливки блока двигателя и даты указанной на табличке. Считает, что отказ произведен незаконно, т.к. экспертом установлено, что табличка с идентификационным номером отсутствует вследствие ремонтных работ. Табличка с номером двигателя подвергалась перезакреплению, также вследствие ремонтных работ, что также подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Действующим в настоящее время законодательством осмотр порядкового номера двигателя не предусмотрен. Сведения о модели и номере двигателя фиксируются в автоматизированных учетах исходя из фактически указанных в паспортах транспортных средств. Следовательно, установление, что табличка с номером двигателя на автомобиле <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, установлена кустарно, не может являться препятствием к осуществлению истцом права пользования автомобилем по своему усмотрению. Просит признать незаконным отказ в производстве регистрационных действий с автомобилем, обязать РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», произвести регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, шасси №, кузов №, внести запись в паспорт технического средства № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии маркировочной таблички с номером VIN, и о том, что табличка с номером двигателя закреплена кустарно.
В судебное заседание заявитель Аликин О.А. не явился, из телефонограммы следует, что на заявленных требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Пермского края Куренков В.А. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением не согласен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Аликин О.А. имеет в собственности автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Транспортное средство Аликиным О.А. приобретено у А* ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи транспортного средства (автомобиля).
При обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ Аликиным О.А. в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» в совершении регистрационных действий с автомобилем, начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Пермского края ДД.ММ.ГГГГ было отказано, т.к. установлено, что маркировочная табличка с номером VIN отсутствует, данная маркировка больше нигде не продублирована. Табличка с номером двигателя, установленная на блоке двигателя подвергалась перезакреплению и не принадлежит данному блоку двигателя ввиду несоответствия даты отливки блока двигателя и даты указанной на табличке.
Регистрационные действия возможны только при условии замены номерного агрегата двигателя, при представлении в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» документов на приобретение, либо на основании решения судебных органов, обязывающих произвести регистрационные действия.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС МО МВД России «Кудымкарский» государственным инспектором ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Пермского края вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основания п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в ходе проверки установлено, что заводская табличка с идентификационным номером на пороге кабины автомашины <данные изъяты>, гос. номер №, не имеется в виду с проведенным ремонтом по замене правого порога кабины в месте ее крепления. Номер кабины не изменялся. Маркировка на табличке, прикрепленной к блоку двигателя, соответствует заводской и ранее не изменялась. Данная табличка ранее не принадлежала данному блоку двигателя, дата отливки блока двигателя ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения специалиста З* от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кабине со стороны пассажира крепится заводская табличка, на которую выбивается дублирующий номер двигателя и идентификационный номер автомашины, порог кабины имеет следу ремонта – замены правого порога кабины, заводского ЛКП не имеется. Номер кабины набивается в передней части кабины, под щитком. При осмотре участка места нанесения номера установлено, что она покрыта слоем ЛКП зеленого цвета. Имеется маркировка №. При осмотре места нанесения маркировки шасси установлено, что номерная площадка покрыта слоем коррозии, имеются множественные коррозионные раковины на площадке имеется запись «№». Маркировка на табличке, прикрепленной к блоку двигателя автомашина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. номер соответствует заводской и ранее не изменялась. Данная табличка ранее не принадлежала данному блоку. Указанный вывод специалистом сделан вследствие не соответствующей году выпуска автомобиля, даты отливки двигателя ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008 года N 1001, с изменениями, установленными приказом МВД РФ от 20 января 2011 год N 28, Регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
Согласно п. 16 Регламента для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют: транспортное средство.
Согласно п. 24 Регламента в представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), персональные данные (для физического лица), установочные данные (для юридического лица), адреса и подписи сторон, сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и(или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.
Согласно п. 35.4 Регламента госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом производится визуальный осмотр транспортного средства, подготовленного владельцем к осмотру.
В процессе осмотра осуществляется визуальная идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства и(или) регистрационного документа, а также при необходимости регистрационным и информационным учетам, с целью подтверждения и(или) установления:
марки (модели, модификации), типа, категории, цвета, года выпуска, идентификационного номера VIN, номера кузова (рамы), номера шасси транспортного средства;
соответствия маркировки транспортного средства (содержание, способ нанесения, конфигурация, взаиморасположение), а также признаков изменения маркировки транспортного средства (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом);
внесения изменений в конструкцию транспортного средства, признаков целостности конструкции или составляющей части конструкции транспортного средства, имеющей маркировочное идентификационное обозначение, в том числе наличие признаков кустарного демонтажа (сварные швы, следы прессовки или крепления иным способом) элементов (части) шасси, либо несущего каркаса кузова транспортного средства, а также принадлежности отдельных элементов (фрагментов) транспортных средств конкретной марке (модели, модификации) транспортного средства.
Результат осмотра транспортного средства отмечается в заявлении госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом, проводившим осмотр, и заверяется его подписью, с указанием его фамилии, даты и времени (раздел: «служебные отметки госавтоинспекции»).
При подтверждении сведений о транспортном средстве данным, указанным в заявлении, а также при установлении несоответствий и(или) признаков изменения маркировочных обозначений и(или) конструкции транспортного средства, указанные сведения описываются в заявлении.
Согласно п. 35.5. Регламента при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и(или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией-изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы «особые отметки» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись «Маркировочная табличка отсутствует» или «Маркировочная табличка закреплена кустарно».
При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы «особые отметки» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях.
В случае если транспортное средство имеет маркировочные обозначения агрегатов соответствующими идентификационными номерами, а в предусмотренных графах паспортов транспортных средств и(или) регистрационных документах содержится информация только о порядковых номерах изделий, в процессе осмотра в заявлениях указываются полные идентификационные номера.
Согласно п. 35.6 Регламента при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований.
В свидетельствах о регистрации транспортных средств графа «Модель, № двигателя» не заполняется. Модель и номер двигателя фиксируется в автоматизированных учетах зарегистрированных транспортных средств.
Как следует из анализа положений Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001, с изменениями, установленными приказом МВД РФ от 20 января 2011 года № 28, в представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), персональные данные (для физического лица), установочные данные (для юридического лица), адреса и подписи сторон, сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и(или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших. /п. 24/.
Таким образом, в предоставляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, указывать модель и номер двигателя необязательно.
П. 35.4 Регламента предусмотрена обязанность госинспектора или иного уполномоченного должностного лица производить визуальную идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства. Необходимость установления номера и модели двигателя транспортного средства Регламентом не предусмотрена.
В соответствии с п. 35.26 в свидетельствах о регистрации транспортных средств графа «модель и номер двигателя» не заполняется.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий должностных лиц, возлагаются на органы и лица, которые совершили оспариваемые действия.
Оценив представленные доказательства, суд полагает установленным, что действующим в настоящее время законодательством осмотр порядкового номера двигателя не предусмотрен. Сведения о модели и номере двигателя фиксируются в автоматизированных учетах исходя из фактически указанных в паспортах транспортных средств. Следовательно, установление специалистом обстоятельств по его мнению свидетельствующих о переустановки таблички с номером двигателя, не может являться препятствием к осуществлению истцом права пользования автомобилем по своему усмотрению. Также суд считает необходимым отметить, что в заключении специалиста отсутствуют исследование и заключение о методе крепления таблички с номером двигателя.
Учитывая, что Регламентом предусмотрен порядок внесения изменений, суд считает возможным обязать регистрирующий орган внести в «особые отметки» запись об отсутствии таблички с идентификационным номером VIN.
На основании изложенного, суд считает необходимым заявление удовлетворить, обязать РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» Пермского края произвести регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. номер №, двигатель №, шасси №, кузов №, внести запись в особые отметки паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии таблички с идентификационным номером VIN, а также, что табличка с номером двигателя № подвергалась перезакреплению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Аликина О.А. удовлетворить.
Обязать Регистрационно-экзаменационное отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» Пермского края произвести регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос. номер №, двигатель №, шасси №, кузов №, внести запись в особые отметки паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии таблички с идентификационным номером VIN, табличка с номером двигателя № подвергалась перезакреплению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Е.С. Казанцева