Дело № 2-420/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Зыряновой Т.А.,
с участием представителя истца Петрова Н.В.,
ответчика Абрамовой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» к Абрамову И.Т., Бажину Ф.И. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный район», действуя от имени Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района, обратилось в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельные доли Абрамова И.Т., Бажина Ф.И., признанные невостребованными. Из искового заявления следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 23.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым ответчикам Абрамову И.Т., Бажину Ф.И., работавшим в колхозе «<данные изъяты>» и проживавшим на территории Егвинского сельского совета, были предоставлены земельные участки на праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Ответчики в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировали. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ Администрацией Кудымкарского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, было организовано и проведено собрание участников долевой собственности, впоследствии был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли ответчиков. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края на земельные доли Абрамова И.Т., Бажина Ф.И. в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №.
Судом произведена замена ответчиков Абрамова И.Т., Бажина Ф.И. на их правопреемников Абрамову В.Г., Бажину Л.Н.
В судебном заседании представитель истца Петров Н.В. исковые требования уточнил, просил признать право муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.
Ответчик Абрамова В.Г. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что право собственности на земельную долю умершего мужа Абрамова И.Т. оформлять не намерена.
Ответчик Бажина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Бажиной Л.Н.
Представитель Администрации Егвинского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым земельный участок колхоза «Урал» площадью 2650 га закреплен в собственность пайщиков колхоза без выделения в натуре, бесплатно.
Согласно Свидетельствам на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ Абрамов И.Т. и Бажин Ф.И. приобрели право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га каждый из земель колхоза «<данные изъяты>» <адрес> без выдела в натуре.
Абрамов И.Т. и Бажин Ф.И., а также их наследники Абрамова В.Г., Бажина Л.Н. не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, права на земельные доли в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировали.
Из материалов дела также следует, что в соответствии с Решением Совета депутатов Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между Администрацией Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района и Администрацией Кудымкарского муниципального района, полномочия по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом земельных долей в составе земель сельскохозяйственного назначения, переданы Администрации Кудымкарского муниципального района.
В целях реализации требований ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № (№) был опубликован список невостребованных земельных долей. В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п газета «<данные изъяты>» является официальным средством массовой информации Кудымкарского муниципального района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Список невостребованных земельных долей также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района.
Возражений относительно включения долей Абрамова И.Т. и Бажина Ф.И. в список невостребованных земельных долей не поступило.
Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, колхоз «<данные изъяты>», с кадастровым номером № было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (№).
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее 20 % участников долевой собственности.
В силу требований, установленных п. 7 ст. 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей утвержден Главой Кудымкарского муниципального района, в указанный список включены доли умерших Абрамова И.Т. и Бажина Ф.И.
Таким образом, судом установлено, что земельные доли Абрамова И.Т. и Бажина Ф.И. признаны невостребованными в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района на земельные доли Абрамова И.Т. и Бажина Ф.И. в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, колхоз «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края на невостребованные земельные доли Абрамова И.Т. (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ) и Бажина Ф.И. (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ) в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, колхоз «<данные изъяты>», с кадастровым номером №
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Чащина