Дело № 2-887/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Шипицыной Л.А.,
с участием прокурора Ярковой О.К.,
представителя истца Климова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район», к Сыстерову Ю.А., Сыстеровой В.Е., Сыстеровой Е.Н., Сыстерову С.Н. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
установил:
Кудымкарский городской прокурор, действуя в интересах Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район», обратился в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельные доли Сыстерова Ю.А., Сыстерова Л.Г., признанные невостребованными, мотивируя тем, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым Сыстерову Ю.А., Сыстерову Л.Г., работавшим в колхозе «Урал» и проживавшим на территории Егвинского сельского совета, были предоставлены земельные участки на праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Урал», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно Решения Совета депутатов Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по осуществления мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, переданы Администрации Кудымкарского муниципального района. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Кудымкарского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, было организовано и проведено собрание участников долевой собственности, впоследствии был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли Сыстерова Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Сыстерова Л.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации нотариусов Кудымкарского нотариального округа ФИО10 и ФИО11 наследственные дела после смерти указанных умерших лиц не регистрировались. На момент смерти Сыстеров Л.Г. проживал с Сыстеровой В.Е. Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило, документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение в течение последних трех лет, они не представили, права на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировали. На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края на земельные доли Сыстерова Ю.А., Сыстерова Л.Г. в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сыстерова Е.Н., Сыстеров С.Н.
Сыстеров Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Сыстеров Л.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями записей актов о смерти.
В судебном заседании прокурор Яркова О.К. и представитель истца Климов А.М. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.
Ответчик Сыстерова В.Е., соответчик Сыстерова Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и соответчика Сыстеровой Е.Н.
Соответчик Сыстеров С.Н. в судебное заседание не явился. Извещение и копия искового заявления с уведомлением были направлены ему судом по адресу: <адрес>, однако, конверт возвращен в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 15 ФЗ данного Федерального закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Сыстеров Ю.А., Сыстеров Л.Г. приобрели право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га каждая из земель колхоза «Урал» Кудымкарского района без выдела в натуре.
Согласно сообщений нотариусов Кудымкарского нотариального округа Пермского края наследственные дела умерших Сыстерова Ю.А., Сыстерова Л.Г. не регистрировались. Сведения о наследниках Сыстерова Ю.А. в материалах дела отсутствуют.В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
На основании Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от 22.08.2011 г. администрация Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, Администрации Кудымкарского муниципального района.
В соответствии с требованиями п.п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Кудымкарского муниципального района опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Иньвенский край» № от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Кудымкарского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Егвинского сельского поселения. Умершие лица по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрацией Кудымкарского муниципального района в газете «Иньвенский край» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Урал». Общее собрание участников долевой собственности проведено ДД.ММ.ГГГГ, но из-за отсутствия кворума оно признано неправомочным.
Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Главой Кудымкарского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Сыстерова Ю.А., Сыстерова Л.Г. и их наследников на имеющиеся у них земельные участки в общей долевой собственности отсутствует.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м расположен на территории <адрес>, колхоз «Урал».
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
При таких обстоятельствах и с учетом того, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район», удовлетворить.
Прекратить право собственности Сыстерова Ю.А. (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и Сыстерова Л.Г. (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) на невостребованную земельную долю в праве собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Признать право муниципальной собственности Егвинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края на следующие земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в границах Егвинского сельского поселения, признанные невостребованными главой Кудымкарского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам:
Сыстерову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ
Сыстерову Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Гуляева