Дело № 2-909/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июля 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
с участием истца Пыстоговой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Пыстоговой А.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Пыстогова А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее – УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивировав тем, что решением комиссии УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы в должности санитарки - палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем она не согласна, т.к. в указанный период действовал Список № 2 раздел ХХIV пункт Г, позиция 2260000 Г. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности санитарки - палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В письменных возражениях УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе указало, что с исковыми требованиями не согласно, т.к. соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют лица, проработавшие в должностях младшего и среднего медицинского персонала в домах-интернатах для психических больных, непосредственно обслуживающие больных. Согласно приказа по Кувинскому психоневрологическому интернату от ДД.ММ.ГГГГ №, а также представленным работодателем справкам, уточняющим характер работы, и индивидуального лицевого счета истец не работала в особых льготных условиях.
В судебном заседании истец Пыстогова А.Н. исковые требования поддержала по изложенным мотивам, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суду дополнила, что в специальном отделении Кувинского психоневрологического интерната находились люди, освобожденные из мест лишения свободы, которые страдали психическими расстройствами, хроническим алкоголизмом, по состоянию здоровья не могли себе самостоятельно обслуживать, нуждались в постороннем уходе. Работая в указанной должности, она в течение рабочего дня осуществляла уход за лицами, проживающими в специальном отделении, в том числе помогала им принимать пищу, переодеваться, мыла их.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно требованиям ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно указанного Списка № 2 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пыстогова А.Н.. обратилась в УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности: Пыстогова А.Н. имеет 7 лет 06 месяцев 11 дней специального стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется не менее 08 лет специального стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был засчитан период работы в должности санитарки – палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в указанной должности не была связана с непосредственным обслуживанием психических больных граждан.
В соответствии с Положением о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145, психоневрологический интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В психоневрологический интернат принимаются лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
Согласно Устава Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кувинский психоневрологический интернат» данный интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного и временного проживания престарелых граждан (женщин старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 групп, граждан для проживания в специальном отделении (бывшие осужденные), нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании. Основной целью создания и деятельности учреждения является осуществление социальной защиты проживающих в учреждении престарелых и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями. К предмету деятельности учреждения относятся прием и размещение граждан в соответствии с профилем учреждения и учетом их состояния здоровья, уход за проживающими в соответствии с установленными режимами содержания.
На основании Распоряжения Пермского облисполкома от 15.01.1990 года № 29-р в Кувинском психоневрологическом интернате открыто (создано) специальное отделение для престарелых и инвалидов, в которое помещаются лица, освобожденные из мест лишения свободы, направленные из приемников-распределителей; ранее судимые; за нарушение порядка с домов интернатов общего типа, что подтверждается выпиской их приказа Кувинского психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из должностной инструкции санитарки - палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната следует, что обязанности санитарки - палатной специального отделения аналогичны обязанностям санитарок - палатных других отделений интерната и включают в себя обеспечение содержания в чистоте и опрятности проживающих, смена нательного и постельного белья, уборка прикроватных тумбочек и столиков лежачих больных, кормление и транспортировка тяжелобольных и др.
На сновании изложенного, учитывая показания свидетелей ФИО4, ФИО5, из которых следует, что в спорный период они работали в специальном отделении Кувинского психоневрологического интерната, где находились лица, страдающие психическими расстройствами, наблюдающиеся у психиатра, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности санитарки - палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната, осуществляла в течение полного рабочего дня обслуживание больных с психическими заболеваниями.
Учитывая изложенное, период работы истца в должности санитарки – палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Пыстоговой А.Н. удовлетворить, обязать УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе включить в специальный стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Пыстоговой А.Н. в должности санитарки – палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пыстоговой А.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Пыстоговой А.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности санитарки – палатной специального отделения Кувинского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Пыстоговой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Гуляева