Дело № 2-834/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи В.С. Никитиной,
при секретаре Е.М.Анферовой,
с участием прокурора О.К.Ярковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к финансовому отделу администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымкарский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к финансовому отделу администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование требований указывает, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Утверждено штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в учреждении имеются рабочие места. Однако в нарушение требований ст. ст. 209, 212 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является неисполнением одной из обязанностей работодателя, предусмотренной трудовым законодательством, и может повлечь за собой нарушение конституционных прав работающих по трудовому договору работников, а также граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, с иском прокурора согласны.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что финансовый отдел администрации Белоевского сельского поселения зарегистрирован в качестве юридического лица, согласно штатному расписанию, утвержденному на ДД.ММ.ГГГГ, у финансового отдела имеются рабочие места в количестве 3 штатные единицы.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями прокурора, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях: выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда; замены производственного оборудования; изменения технологического процесса; изменения средств коллективной защиты.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Из изложенного следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий, которые в соответствии с действующим законодательством, обязан провести работодатель.
Как установлено судом аттестация рабочих мест по условиям труда в финансовом отделе администрации Белоевского сельского поселения не проводилась. Невыполнение финансовом отделом администрации Белоевского сельского поселения требований закона об обязательной аттестации рабочих мест нарушает предусмотренное ст.37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым иск Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к финансовому отделу администрации Белоевского сельского поселения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить, обязать финансовый отдел администрации Белоевского сельского поселения провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать финансовый отдел администрации Белоевского сельского поселения провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.С.Никитина