Дело № 2-686/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июля 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи В.С.Никитиной,
при секретаре Е.М.Анферовой,
с участием истца Е.Е.Зубова,
представителя ответчика Р.В.Фирсова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Зубова Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов учебы и работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Зубов Е.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости, однако в страховой стаж не был включен период учебы в С.В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, куда он был направлен с работы без увольнения, обучался по очной форме, во время учебы за ним сохранялась заработная плата, уплачивал партийные и профсоюзные взносы, а также другие выплаты. Просит обязать ответчика включить вышеуказанный период в страховой стаж, а также включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Фирсов Р.В. с иском не согласился, суду пояснил, что Зубов Е.Е. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. В ст.11 вышеупомянутого закона указан исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Период учебы в данной статье не поименован. Закон РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» не указывает на включение в страховой стаж периода обучения, а говорит лишь о включении в общий трудовой стаж. П.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ предусмотрен (по желанию пенсионера) расчет по ранее действовавшему законодательству, которое предусматривало включение учебы в общий стаж, однако перерасчет может ухудшить положение пенсионера. Пенсия Зубову Е.Е. рассчитана по более выгодному для него варианту. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен из-за непредставления сведений работодателем; после первого судебного заседания данные сведения о деятельности Зубова Е.Е. работодателем представлены и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж и произведен перерасчет. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Назначение и выплата трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 года регламентируется ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 89-92,95). В частности, в общий трудовой стаж включалась учеба.
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ были введены новые понятия, такие как «страховой стаж» и страховая природа пенсионного обеспечения в настоящее время превалирует, функциональная роль общего трудового стажа минимизирована. В настоящее время одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, т.е. суммарная продолжительность периодов работы и или (иной) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; юридическое значение для целей пенсионного обеспечения общего трудового стажа, в который включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, уменьшается.
Ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дано понятие страхового стажа как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.10 указанного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, такие как: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
В судебном заседании установлено, что Зубов Е.Е. является получателем трудовой пенсии по старости.
Как следует из диплома Зубов Е.Е. окончил полный курс В.П.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки Зубова Е.Е. установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на курсы очного отделения В.П.Ш., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по окончанию школы был направлен в распоряжение П. обкома КПСС. Трудовая книжка заведена на Зубова Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959 года № 1099 «Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий» было признано целесообразным направление непосредственно промышленными предприятиями, стройками и совхозами работающей молодежи на обучение в вузы и техникумы с тем, чтобы стипендии студентам и учащимся выплачивались командировавшими их организациями, а окончившие вуз или техникум специалисты возвращались на работу в то предприятие, которое направляло их на учебу. Всем успевающим учащимся, направленным промышленными предприятиями, стройками и совхозами на обучение в вузы и техникумы, выплачивается стипендия за счет этих предприятий.
Согласно п.п. «и» п.16 Инструкции о порядке взимания взносов и расходования средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29.02.1960 года страховые взносы не начисляются на следующие выплаты рабочим и служащим: стипендии, выплачиваемые рабочим и служащим в период из обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров.
Таким образом, анализируя представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что Зубов Е.Е. в спорный период обучался очно в высшей партийной школы, получал стипендию.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитали установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж. Таким образом, при введении в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» законодателем не были нарушены права тех лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ».
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному из двух вариантов, наиболее выгодному для него (п. 3 ст. 30 или п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при выборе пенсионером данного варианта имеет значение стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы.
В силу п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при выборе пенсионером данного варианта имеет значение стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда период учебы вошел.
Расчет пенсии истцу произведен по варианту п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодному для него, и невключение в страховой стаж периода учебы не означает лишение права, приобретенного ранее в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
Требования Зубова Е.Е. о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнены ответчиком добровольно и на законных основаниях с учетом представленных работодателем сведений, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оснований для удовлетворения иска в этой части нет.
Также и требования Зубова Е.Е. о включении периода учебы в В.П.Ш. не подлежат удовлетворению, учитывая, что в соответствии со ст.ст.2,10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды учебы не подлежат включению в страховой стаж.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в иске Зубову Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов учебы и работы в страховой стаж отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Зубову Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов учебы и работы в страховой стаж отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.С.Никитина