Дело № 2-853/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ
02 августа 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи В.С.Никитиной,
при секретаре Е.М.Анферовой,
с участием прокурора Л.А.Андровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Караваевой М.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымкарский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Караваевой М.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности выявлен факт осуществления водительской деятельности ответчиком, состоящим на учете в наркологическом отделении ГБУЗ «КПОБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Караваевой М.А.. выдано водительское удостоверение серия <адрес>, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «В». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии такого заболевания как наркомания Караваева М.А. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Управление ответчиком транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством Караваевой М.А.
Ответчик Караваева М.А. в судебное заседание не явилась по вторичному вызову, извещалась надлежащим образом, возражений против иска и против рассмотрения дела в их отсутствие суду не представила; суд считает возможным разрешить спор в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» в судебное заседание не явился, возражений против иска и против рассмотрения дела суду не представил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Требованиями ст.2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу ст. 23 закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 г. № 302 н утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), который введен в действие с 01.01.2012 г., согласно которого периодичность осмотров водителей устанавливается раз в два года.
Как определено ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что Караваева М.А. имеет право управления транспортными средствами (категория «В») на основании водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР.
При этом с ДД.ММ.ГГГГ.Караваева М.А. состоит на диспансерном учете у врача нарколога в ГБУЗ <адрес> наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>, что подтверждается медицинской справкой, амбулаторной картой и сообщением.
Указанные обстоятельства подтверждают наличие у Караваевой М.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 « О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно этому перечню водители автотранспортных средств категории «В» с правом работы по найму, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет; водители автотранспортных средств категории «В» без права работы по найму допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 снятие с диспансерного учета производится и по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из материалов дела у Караваевой М.А. ремиссия 2 месяца, в связи с чем она не может быть допущена к управлению транспортными средствами.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования Кудымкарского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем считает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами Караваевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Караваевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Караваевой М.А. водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края (категория «В»), и хранения его до истечения срока действия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья В.С.Никитина