Дело № 2-878/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи В.С.Чугайнова,
при секретаре Е.П.Зубковой,
рассмотрев открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кривощекову С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л :
Кудымкарский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кривощекову С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя требования тем, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории г.Кудымкара и Кудымкарского муниципального района, в ходе которой установлено, что Кривощекову С.А. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР выдано водительское удостоверение серия <адрес> на право управления транспортными средствами категории «С». Однако он состоит на диспансерном учете в ГКУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>. Указанное заболевание является препятствием для управления им автотранспортными и мототранспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Согласно ч.2 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Кривощекова С.А. на управление транспортными средствами, поскольку по состоянию здоровья он не может управлять источниками повышенной опасности. Управление им транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья, что позволяет прокурору обратиться в суд в соответствии со с ч.1 ст.45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством Кривощекова С.А.
В судебном заседании представитель истца помощник Кудымкарского городского прокурора Л.А. Андрова исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Ответчик Кривощеков С.А. в судебное заседание не явился, уведомлен по месту жительства надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела, документы, подтверждающие уважительные причины неявки, возражения по иску не представил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР в судебное заседание не явился, начальник РЭО представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее-Закон) безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (ст.2).
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст.3 вышеназванного закона, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В силу ст.ст. 25, 27 Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 1,2 и 4 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно ст.28 ФЗ, являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что Кривощекову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>, предоставляющее ему право на управление транспортными средствами категории «С».
Согласно информации ГБУЗ ПК <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Кривощеков С.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377, наличие у гражданина заболевания наркомания является препятствием для управления им автотранспортными и мототранспортными средствами.
Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Кривощекова С.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Кудымкарского городского прокурора подлежат удовлетворению и считает необходимым прекратить действие права Кривощекова на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Кривощекова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Кривощекова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края (категория С ), и хранения его до истечения срока действия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>: Судья В.С.Чугайнов